Court ruling № 98423618, 20.07.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15431/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство “Волиньвугілля” про визнання відмов протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кравчука, 22в), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство “Волиньвугілля” (про визнання відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зарахування періоду роботи у ВП “Шахта № 9 “Нововолинська” ДП “Волиньвугілля” з 01.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.11.2017 по 31.05.2020 до страхового стажу протиправною та зобов`язання зарахувати вказаний період до страхового стажу та зобов`язання зарахувати час роботи у ВП “Шахта № 9 “Нововолинська” ДП “Волиньвугілля” періоди роботи з 01.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.11.2017 по 31.07.2020 до страхового стажу; визнання відмови Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області у поновленні права позивача на належне матеріальне забезпечення у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності, а саме: на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності у розмірі 100 % середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи протиправною та зобов`язання поновити право позивача на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності шляхом зобов`язання ВП “Шахта № 9 “Нововолинська” ДП “Волиньвугілля” направити до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області заяву-розрахунок невиплаченої частини допомоги по тимчасовій непрацездатності з розрахунку 100% середньої заробітної плати по листкам непрацездатності.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 позовні вимоги позивач було задоволено частково, та вирішено питання про стягнення судових витрат з відповідачів пропорційно в сумі 1840,80 грн, з кожного. Зокрема стягнуто судовий збір по 840,40 грн з кожного та витрати на правову допомогу по 1000,00 грн з кожного.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у Волинській області задоволено частково; рішення суду першої інстанції було скасовано та прийнято нову постанову, яким позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Позовні вимоги до УПФ у Волинській області задоволено повністю, а в частині визнання протиправною відмови Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області у поновленні права позивача на належне матеріальне забезпечення у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності в позові відмовлено. В частині позовних вимог про зобов`язання поновити право позивача на належне матеріальне забезпечення в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності шляхом зобов`язання ВП “Шахта № 9 “Нововолинська” ДП “Волиньвугілля” направити до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області заяву-розрахунок невиплаченої частини допомоги по тимчасовій непрацездатності з розрахунку 100% середньої заробітної плати по листкам непрацездатності провадження закрито.

12.07.2021 на адресу суду надійшло клопотання про позивача про повернення судового збору у зв`язку із сплатою його в більшому розмірі ніж визначено законом, згідно квитанції від 05.11.2020 в сумі 840,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про повернення судового збору не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем при подачі позову було заявлено взаємопов`язану вимогу немайнового характеру до ГУ УПФ у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії та до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

При цьому, з долученої до позовної заяви квитанції про сплату судового збору від 21.10.2020 вбачається, що позивач за подання даного позову сплатив судовий збір в сумі 840,80 грн.

Ухвалою суду від 02.11.2020 року до ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про визнання відмов протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

Підставою для залишення без руху стало те, що позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір.

Зокрема, зазначено, що згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем заявлено дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру (визнання відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зарахування періоду роботи у ВП “Шахта № 9 “Нововолинська” ДП “Волиньвугілля до страхового стажу протиправною та визнання протиправною відмови Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області у поновленні права позивача на належне матеріальне забезпечення у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у разі тимчасової непрацездатності).

Відтак, за подання даного позову позивачу необхідно було сплатити судовий збір у сумі 1681,60 грн.

На виконання даної ухвали позивачем доплачено судовий збір в сумі 840,80 грн згідно з квитанцією від 05.11.2021.

Тобто, виходячи із заявлених позивачем вимог немайнового характеру та ухвали суду від 02.11.2020, судом першої інстанції визначено розмір судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», який позивачем сплачений повністю.

Підпунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

Отже, враховуючи зазначене, у даному випадку сплата позивачем судового збору згідно квитанції від 05.11.2021 не є його сплатою в більшому розмірі, а тому підстави для його повернення визначені пунктом 1 частини 1 статті 7 даного Закону відсутні.

Суд звертає увагу, що при винесенні рішення від 15.01.2021 питання судових витрат було вирішено повністю та стягнуто їх з відповідачів пропорційно до задоволених вимог по 840,80 грн з кожного.

Керуючись статтями 132, 248 КАС України, статтею 7 Закону України “Про судовий збір”, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство “Волиньвугілля” про визнання відмов протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк