Court ruling № 98397187, 19.07.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

19 липня 2021 р. № 400/5374/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ,

до відповідача:Прибужанівської сільської ради, вул. Одеська, 18, с. Прибужани, Вознесенський район, Миколаївська область, 56523,

треті особи:ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, проспект Миру, 34, .м Миколаїв, 54034, Фермерське господарство «ПІВДЕНЬ АГРО ІНВЕСТ»

про:заява про забезпечення позову , ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Прибужанівської сільської ради з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення від 18.06.21 р. № 18, скасування рішення від 28.05.2020р. №22, зобов`язання вчинити певні дії

16 липня 2021 року представником позивачів до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення від 28 травня 2020 року № 22 XXXVIII (позачергової) сесії 8 скликання Прибужанівської сільської ради «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах», яким включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності для продажу прав на них на земельних торгах земельну ділянку, кадастровий номер 4822082000:03:000:0148 площею 34,6172 га пасовищ в межах Дмитрівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області та земельну ділянку, кадастровий номер 4822082000:03:000:0149 площею 34,6172 га пасовищ в межах Дмитрівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

Заява про забезпечення позову обгрунтована тим, що відповідач відмовляючи в задоволенні заяв позивачів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність рішенням від 18.06.2021р. №18, діяв протиправно. Оскаржуваним позивачами рішенням від 28.05.2020р. №22, включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності для продажу прав на них на земельних торгах для ведення товарного сільськогосподарського виробицтва земельні ділянки з кадастровими номерами 4822082000:03:000:0148 площею 34, 6172 га пасовищ та ділянки з кадастровим номером 4822082000:03:000:0149 площею 34,6172га пасовищ в межах Дмитрівської сільської ради. На думку представника позивачів, невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду у даній справі.

Розглянувши заяву представника позивачів про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Як вказано у ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб (ч. 2 ст. 151 КАС України).

На думку суду, забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення відповідає предмету позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Крім того, суд вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до того, що спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 4822082000:03:000:0148; 4822082000:03:000:0149 передадуть з торгів на умовах оренди іншим особам, що в майбутньому може істотно ускладнити виконання рішення суду у справі №400/5374/21.

Частиною першою статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про забезпечення позову.

Керуючись статями 150, 151, 152, 153, 154, 156, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про забезпечення позову від 16.07.2021р. по справі № 400/5374/21 - задовольнити.

2. Зупинити дію рішення від 28 травня 2020 року № 22 XXXVIII (позачергової) сесії 8 скликання Прибужанівської сільської ради «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах», яким включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності для продажу прав на них на земельних торгах земельну ділянку, кадастровий номер 4822082000:03:000:0148 площею 34,6172 га пасовищ в межах Дмитрівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області та земельну ділянку, кадастровий номер 4822082000:03:000:0149 площею 34,6172 га пасовищ в межах Дмитрівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області - до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

3. Ухвала, відповідно до частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

4. Ухвала є обов`язковою для виконання і набирає законної сили 19.07.2021 року.

5. Примірник ухвали про забезпечення позову направити сторонам по справі.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали підписано суддею 19.07.2021р.

Суддя І. А. Устинов