Court ruling № 98379203, 05.07.2021, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/15870/21

Провадження № 2-а/752/350/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Кахно І. А., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 19 червня 2021 року,

в с т а н о в и в:

До Голосіївського районного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 19 червня 2021 року.

Ознайомившись зі змістом поданого позову та доданими до нього документами, суд приходить до висновку про те, що позовна заява не підсудна Голосіївському районному суду міста Києва і має бути передана на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва, з огляду на наступне.

За змістом статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місце знаходженням відповідача Управління патрульної поліції в м. Києві за вказаним позивачем кодом ЄДРПОУ 40108646 зареєстроване у Солом`янському районі міста Києва, на який розповсюджується територіальна юрисдикція Солом`янського районного суду міста Києва.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся з відповідним позовом до Голосіївського районного суду міста Києва, зазначивши у позовній заяві свою адресу: АДРЕСА_1 , на територію яку не розповсюджується юрисдикція Голосіївського районного суду міста Києва.

При цьому, із матеріалів позовної заяви не вбачається належних доказів на підтвердження наявності дійсної реєстрації місця проживання позивача у Голосіївському районі міста Києва на час звернення позивача із відповідним позовом до суду.

Зокрема, позивач не був позбавлений можливості підтвердити місце реєстрації свого проживання шляхом надання відповідної довідки з демографічного реєстру про зареєстроване місце проживання, ураховуючи, що паспорт позивача оформлений у вигляді ID-картки та відповідно не містить відмітки про зареєстроване місце проживання, однак матеріали позовної заяви таких документів не містять.

Поряд із цим суд має своїм повноваженням та обов`язком у відповідності до положень частини третьої статті 171 КАС України здійснювати запити та отримувати інформацію щодо зареєстрованого місця проживання/перебування лише стосовно відповідача, якщо він є фізичною особою.

Повноважень суду на отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) позивача - фізичної особи, чинними нормами кодексу адміністративного судочинства не передбачено. Тож, саме позивач, застосовуючи при подачі позову правила підсудності передбачені положеннями частини першої статті 25 КАС України щодо підсудності спору за вибором позивача, а саме за місцем реєстрації позивача, мав підтвердити належними, достатніми та достовірними доказами наявність реєстрації свого місця проживання на території, на яку розповсюджується юрисдикція місцевого суду до якого спрямовано позовну заяву.

Однак, зазначених доказів позивач суду не надав, тому відсутні підстави для визначення підсудності позову Голосіївському районному суду міста Києва, а відтак справа має бути передана на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва, як суду на територіальній юрисдикції якого зареєстроване місце знаходження відповідача, тобто за загальними правилами підсудності.

За змістом положень статей 29, 30 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Вирішуючи питання про передачу справи на розгляд суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю), суд приходить до висновку, що справу слід передати на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва за місцем знаходження Управління патрульної поліції в м. Києві, оскільки в матеріалах справи відсутні підтверджуючі дані про наявність місця реєстрації позивача в Голосіївському районі міста Києва, тож відсутні підстави для визначення підсудності справи за вибором позивача за його місцем реєстрації і застосуванню підлягають положення статті 26 КАС України про розгляд справи за місцем знаходження відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статями 25, 26. 29, 30, 248, 294, 295, 297 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 19 червня 2021 року - передати на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І. А. Кахно