Court ruling № 98361507, 16.07.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення до участі у справі другого відповідача

16 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5021/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати грошового забезпечення за жовтень-грудень 2013 року та квітень-серпень 2014 року, стягнення невиплаченого грошового забезпечення за період з 01.10.2013 по 31.12.2013 та з 01.04.2014 по 31.08.2014 у розмірі 13358,24 грн., зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів за період з вересня 2014 року по травень 2021 року включно, у зв`язку з порушенням строків нарахування та виплати заробітної плати, стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 846713,49 грн. та стягнення 10000,00 грн. компенсації заподіяної моральної шкоди.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

30.06.2021 до суду від представника відповідача Мельничука М.В. надійшов відзив на позовну заяву (вих. № 511/03-20-05-04 від 25.06.2021), до якого долучено клопотання про заміну неналежного відповідача Головного управління ДПС у Волинській області на належного відповідача Головне управління ДФС у Волинській області.

В поданій до суду відповіді на відзив представник позивача Цехош А.М. проти вказаного клопотання заперечив.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДФС у Волинській області, з огляду на таке.

За приписами частин третьої, четвертої, шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач фактично оскаржує бездіяльність Головного управління ДФС у Волинській області щодо невиплати грошового забезпечення при звільненні. При цьому, позивач працював у підрозділах податкової міліції, які залишилися у складі Головного управління ДФС у Волинській області, яке на даний час не припинено.

Відтак, враховуючи, що позовні вимоги про визнання бездіяльності протиправною заявлені до неналежного відповідача, а позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, тому клопотання про заміну неналежного відповідача необхідно задовольнити частково шляхом залучення до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДФС у Волинській області.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код 39400859).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Головному управлінню ДФС у Волинській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх