Court ruling № 98333191, 14.07.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3118/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача – Головного управління ДПС в Луганській області, про продовження строку для надання відзиву та письмових доказів, відкладення підготовчого засідання у справі № 360/3118/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-буд компані» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень – рішень,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження (т.2 арк. спр. 86-88).

Цією ж ухвалою суду відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали, але не пізніше ніж до підготовчого засідання, для подання до суду відзиву на позовну заяву та письмових доказів.

13 липня 2021 року відповідач подав клопотання про продовження стоку для надіслання відзиву на позовну заяву, всіх письмових та електронних доказів, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, та відкласти підготовче засідання на іншу дату (арк. спр. 92-93).

В обґрунтування зазначено, що згідно зі штампом вхідної кореспонденції електронну копію ухвали отримано ГУ ДПС у Луганській області 30.06.2021 за вх. № 5275/5. Проте, позовну заяву з додатками Головним управлінням ДПС у Луганській області отримано з копією ухвали суду від 29.06.2021 лише 06.07.2021 за вх. № 5465/5. Відповідач зазначає, що у зв`язку з тим, що підготування відзиву без отримання позовної заяви неможливе, а адміністративний позов та уточнюючий адміністративний позов зі значною кількістю доданих додатків отримано 06.07.2021, строк надання відзиву спливає 20.07.2021.

Згідно з положеннями статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи, що наданих сторонами та наявних у справі матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справ, з метою виконання вимоги частини другої статті 180 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, наданий відповідачу для подання відзиву на позовну заяву та письмових доказів.

Таким чином, відповідачу слід подати відзив на позовну заяву та письмові докази у строк до 30 липня 2021 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Підготовче провадження у даній справі триває, питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, повністю судом не вирішені.

Враховуючи зазначене, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 КАС України).

Враховуючи, що суд дійшов висновку про продовження процесуального строку для надання відповідачем відзиву на позовну заяву та письмових доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Луганській області, про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву та письмових доказів, відкладення підготовчого засідання у справі № 360/3118/21, продовжити процесуальний строк, наданий Головному управлінню ДПС в Луганській області, для подання відзиву на позовну та письмових доказів.

Запропонувати Головному управлінню ДПС у Луганській області надати до суду у строк до 30 липня 2021 року:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області надати до суду у строк до 30 липня 2021 року:

- план-графік проведення перевірок на 2020 рік;

- наказ та направлення на перевірку, за результати якої складено акт від 22.04.2021 № 809/12-32-07-13-05/41182929, з доказами вручення позивачу;

- наказ від 05.02.2021 № 279 про перенесення перевірки;

- наказ від 12.02.2021 № 150-п;

- лист ТОВ «Євро-буд компані» від 15.02.2021 № 72/1;

- наказ від 16.02.2021 № 158-п;

- лист ТОВ «Євро-буд компані» від 25.02.2021 № 132;

- наказ від 09.04.2021 № 260-п;

- запити про надання документів;

- відповіді позивача на запити про надання документів;

- документи, які були прийняті до уваги при складанні акту від від 22.04.2021 № 809/12-32-07-13-05/41182929;

- а також будь-які інші документи, які були взяті до уваги при прийнятті спірних податкових повідомлень - рішень.

У разі невиконання вимог ухвали суду, повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 360/3118/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-буд компані» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень – рішень на тридцять календарних днів.

Відкласти підготовче засідання у справі.

Наступне підготовче засідання призначити на 12 серпня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяО.В. Захарова