Court ruling № 98273628, 13.07.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

13 липня 2021 року справа № 580/3245/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Паламаря П.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання протиправними дій зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України (вул. А. Богомольця, 10, м. Київ, 01601), ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036), в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати висновок Міністерства внутрішніх справ України від 02.04.2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням йому II групи інвалідності, пов`язаної з проходженням служби в Органах внутрішніх справ;

-зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення, нарахування та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015, у зв`язку із встановленням II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму;

-зобов`язати ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області видати наказ про виплату та виплатити одноразову грошової допомогу ОСОБА_1 відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015, у зв`язку із встановленням II групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму.

17.06.2021 на адресу суду від ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 238 КАС України.

Клопотання вмотивовано тим, що спірне рішення було предметом розгляду у справі №580/2227/20. Таким чином, оскільки є такі судові рішення, що набрали законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, провадження у справі підлягає закриттю.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а клопотання відповідача не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що у відповідності до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2020 у справі №580/2227/20, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2021, адміністративний позов задоволено частково:

-визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, яка виразилась у неприйнятті рішення про призначення або про відмову в призначенні грошової допомоги ОСОБА_1 , у зв`язку із встановленням йому II групи інвалідності, пов`язаної з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

-зобов`язано Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надіслати до Міністерства внутрішніх справ України заяву ОСОБА_1 від 21.01.2020 з доданими документами та висновок щодо призначення та виплати йому одноразової грошової допомоги;

-зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.01.2020 з доданими документами про призначення і виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленням 2 групи інвалідності і прийняти відповідно до ст.23 Закону України “Про міліцію” та п.9 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850, рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Підставами звернення до суду в даній справі є визнання протиправним та скасування висновку Міністерства внутрішніх справ України від 02.04.2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням йому II групи інвалідності, пов`язаної з проходженням служби в Органах внутрішніх справ.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд зазначає, що є таке, що набрало законної сили рішення суду між тими самими сторонами, однак останнє винесене з інших підстав, оскільки підстави та предмет заявленого позову та позову у справі №580/2227/20 є різними, а тому ст. 238 КАС України не підлягає до застосуванню.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 238, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар