Decision № 98272921 of 29.06.2021 , Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2021 року Справа №480/3023/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп`яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

представника позивача - Озацької О.В.,

представника відповідача - Похилько Л.В., ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом мотивуючи вимоги тим, що відповідач перебуває на податковому обліку у Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків. Станом на 11.03.2021 має податковий борг з податку на додану вартість 214183771,07 грн. На виконання вимог ст. 59 ПК України 13.08.2019 сформовано податкову вимогу, яку відповідач отримав 14.08.2019. У подальшому податковий борг не переривався, вимога є чинною.

За попереднім місцем обліку у ГУ ДПС у Сумській області здійснювались заходи стягнення щодо частини податкового боргу. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 задоволено позовні вимоги та стягнуто з відповідача 77511254,72 грн. боргу за період з 30.04.2020 по 10.09.2020.

Борг у сумі 136626798,26 грн. складається з сум самостійно визначених акціонерним товариством податкових зобов`язань та визначених податковими повідомленнями-рішеннями на суму 4815,01 грн. та 21137,65 грн. Просить стягнути з відкритих рахунків АТ “Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання” у банках та рахунків, які будуть відкриті в майбутньому 136626798,26 грн. .

Відповідач у письмовому відзиві позов не визнав. Пояснив, що у відповідності до вимог ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податків податкової вимоги. Відповідно до п. 95.5 ст. 95 ПК України у разі виникнення податкового боргу у результаті несплати грошових зобов`язань, визначених платником податків у податкових деклараціях, стягнення коштів проводиться за рішенням керівника контролюючого органу без звернення до суду з позовом, за умови перевищення боргом 5 мільйонів гривень та не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати. Позивачу надано право стягувати кошти з рахунків без звернення до суду.

ГУ ДПС у Сумській області прийнято рішення № 7 від 03.08.2020 про стягнення коштів з рахунків відповідача у банках та інших фінансових установах. На виконання цього рішення 03.11.2020 здійснено списання залишку коштів у сумі 46724,80 грн. з рахунку відповідача у АТ “А-Банк”. Контролюючим органом використано інший спосіб стягнення коштів ніж звернення до суду з позовом.

До розрахунку боргу включено заборгованість у розмірі 4815,61 грн. штрафних санкцій за рішенням від 10.12.2020 № 0032170416. З облікової картки платника податків вбачається, що ця сума 09.01.2020 зарахована до бюджету платіжним дорученням № 30. Вимоги у цій частині є необґрунтованими. Просить у задоволенні позову відмовити.

У судовому засідання представники позивача вимоги підтримали із зазначених підстав. Додатково пояснили, що кошти у сумі 4815,61 грн. дійсно були зараховані до бюджету, але за податковим повідомленням-рішенням від 28.12.2019, а не за тим, яке включено до розрахунку податкового боргу.

Представник відповідача заперечення підтримав із зазначених підстав. Додатково пояснив, що товариством у судовому порядку оскаржується податкове повідомлення-рішення від 10.12.2020 № 00321704716, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 4815,61 грн. Відповідно д ост. 56 ПК України у випадку судового оскарження податкове зобов`язання вважається неузгодженим до моменту набрання судовим рішенням законної сили. Отже, включені позивачем до розрахунку 4815,61 грн. не є податковими боргом та не можуть стягуватися.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлено, що відповідачем у період з 20.10.2020 по 19.02.2021 самостійно, шляхом подання податкових декларацій та уточнюючих розрахунків визначено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 136600845 грн. Податковим повідомлення-рішенням від 10.12.2020 контролюючим органом застосовано штрафні санкції на суму 4815,61 грн. та від 28.08.2020 на суму 21137,65 грн. (а.с. 11-36) У встановлені ПК України граничні строки відповідачем зобов`язання оплачені не були, що ним не оспорюється.

Відповідно до п.п. 57.1, 57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На момент розгляду справи судом визначені самостійно у податковій звітності суми зобов`язання відповідачем не сплачені. Повідомлення-рішення від 28.08.2020 не оскаржено. Податкове повідомлення-рішення від 10.12.2020 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4815,61 оскаржено відповідачем у судовому порядку, що підтверджується копією ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 про відкриття провадження у справі (а.с. 94).

Згідно вимог ст. 20 п. 20.1.34 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Виходячи з викладеного та беручи до уваги оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення 10.12.2020 № 0032170416 податкове зобов`язання на суму 4815,61 не є узгодженим та не може заявлятися позивачем до стягнення.

Відповідно до ст. 56 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

13.08.2019 складено податкову вимогу № 426-50 на загальну суму податкового боргу 569684,58 грн., яка отримана АТ “Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання” 19.08.2019 (а.с. 10). З моменту отримання податкової вимоги податковий борг збільшувався та не переривався, що відповідачем також не оспорюється.

Відповідно до ст. 95 ПК України Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг перевищує 5 мільйонів гривень та не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутні зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань.

Судом встановлено, що ГУ ДПС у Сумській області 03.08.2020 винесено рішення № 7 про стягнення з коштів з рахунків відповідача у банках у рахунок погашення податкового боргу. За цим рішенням 03.11.2020 з рахунків відповідача стягнуто 46724,80 грн. (а.с. 73, 74). Діючий Податковий кодекс України не містить заборони для звернення контролюючого органу з позовом про стягнення податкового боргу у випадку винесення ним самим рішення про таке стягнення. Суд вважає, що винесення ГУ ДПС у Сумській області рішення № 7 від 03.08.2020 не є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до довідки станом на 22.02.2020 відповідач має такі відкриті банківські рахунки:

300164 ПАТ "ОМЕГА БАНК" НОМЕР_1 німецька марка;

300528 АТ "ОТП БАНК" НОМЕР_2 німецька марка;

300528 АТ "ОТП БАНК" НОМЕР_3 німецька марка;

351005 АТ "УкрСиббанк" НОМЕР_4 російський рубль;

322603 ВАТ БАНК "БІГ ЕНЕРГІЯ" НОМЕР_5 німецька марка;

322603 ВАТ БАНК "БІГ ЕНЕРГІЯ" НОМЕР_5 таджицький рубль;

322603 ВАТ БАНК "БІГ ЕНЕРГІЯ" НОМЕР_6 долар США;

322603 ВАТ БАНК "БІГ ЕНЕРГІЯ" НОМЕР_7 російський рубль;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" НОМЕР_8 українська гривня;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2062930054801 українська гривня;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2602130054801 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2602230054802 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2602230054803 російський рубль;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2602430054804 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610030054805 російський рубль;

350385 Філія ПАТ "ПУМБ" в м.Харкові НОМЕР_9 російський рубль;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610130054806 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610730054802 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610830054803 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610930054804 російський рубль;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2610930054804 уругвайський песо;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2800730054801 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2809630054801 українська гривня;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2900630054801 німецька марка;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" 2900630054801 долар США;

313979 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 83101502463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20621103102463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20662101602463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20662102902463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20663101902463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20665102802463 українська гривня;

337546 СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК", м. Суми НОМЕР_10 долар США;

337546 СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК", м. Суми НОМЕР_11 російський рубль;

350385 ФІЛІЯ ПАТ "ПУМБ" в м. Харкові 2606639 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20666101802463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20666102102463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20669101702463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20669102002463 українська гривня;

313797 КАБ "СЛОВ`ЯНСЬКИЙ" м. Запоріжжя 20686102502463 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_12 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_12 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_13 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_12 долар США;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_12 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_14 російський рубль;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_15 російський рубль;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_16 російський рубль;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_14 долар США;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_17 долар США;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_15 долар США;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_18 долар США;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_14 євро;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_17 євро;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_15 євро;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_16 євро;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_19 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_14 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_17 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_15 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_16 українська гривня;

320627 АТ "СБЕРБАНК" НОМЕР_20 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_21 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_22 долар США;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_22 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_22 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_22 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_23 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_23 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_23 долар США;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_23 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_24 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_24 долар США;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_24 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_24 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_25 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_26 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_25 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_25 долар США;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАДБАНК м.Суми НОМЕР_27 українська гривня;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАД м.Суми НОМЕР_28 українська гривня;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАД м.СУМИ НОМЕР_29 українська гривня;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАД м.СУМИ НОМЕР_30 українська гривня;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАД м.СУМИ НОМЕР_31 українська гривня;

337568 ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛ АТ ОЩАД м.СУМИ НОМЕР_32 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_33 українська гривня;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_34 українська гривня;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" НОМЕР_35 долар США;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" НОМЕР_35 українська гривня;

337546 СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" м. СУМИ, НОМЕР_36 українська гривня;

300539 АТ "ІНГ Банк Україна" НОМЕР_37 українська гривня;

300539 АТ "ІНГ Банк Україна" НОМЕР_38 долар США;

300539 АТ "ІНГ Банк Україна" НОМЕР_39 євро;

300539 АТ "ІНГ Банк Україна" НОМЕР_40 російський рубль;

380526 АТ "КБ"ГЛОБУС" НОМЕР_41 українська гривня;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" НОМЕР_35 російський рубль;

305749 АТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" НОМЕР_35 євро;

300528 АТ"ОТП БАНК" НОМЕР_42 російський рубль;

300528 АТ"ОТП БАНК" НОМЕР_42 долар США;

300528 АТ"ОТП БАНК" НОМЕР_42 євро;

300528 АТ"ОТП БАНК" НОМЕР_42 українська гривня;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_43 російський рубль;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_43 долар США;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_43 євро;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_43 українська гривня;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_44 євро;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_45 українська гривня;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_45 долар США;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_45 євро;

322313 АТ"Укрексімбанк" НОМЕР_45 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_46 російський рубль;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_46 євро;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_46 долар США;

334851 АТ "ПУМБ" НОМЕР_46 українська гривня;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_47 українська гривня;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_48 долар США;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_47 євро;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_49 українська гривня;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_50 українська гривня;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_51 долар США;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_52 долар США;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_53 російський рубль;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_54 російський рубль;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_55 українська гривня;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_56 російський рубль;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_57 російський рубль;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" НОМЕР_58 євро;

300012 ПАТ "ПРОМІНВЕСТ" UA253000120000026008978000099 євро;

899998 Казначейство України (ел. адм.подат.) НОМЕР_59 українська гривня;

307770 АТ "А-БАНК" НОМЕР_60 російський рубль;

307770 АТ "А-БАНК" НОМЕР_61 євро;

307770 АТ "А-БАНК" НОМЕР_62 долар США;

307770 АТ "А-БАНК" НОМЕР_63 українська гривня.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що позов в у межах вимог про стягнення на користь держави 136 621 98,10 грн. податкового боргу підлягає задоволенню. В частині вимог про стягнення 4815,61 грн. задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58, Код ЄДРПОУ 05747991) та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів: