Court ruling № 98260293, 07.07.2021, Drohobych City and District Court of Lviv Oblast

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

вул. Війтівська гора, 39 м. Дрогобич Львівська область Україна 82100

Справа № 442/4561/21

У Х В А Л А

07 липня 2021 р.м. Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Крамар О.В., розглянувши заяву начальника Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Стецко І.Т. про скасування судового наказу № 442/4561/21 від 16.06.2021

в с т а н о в и в :

17.06.2021 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано судовий наказ про стягнення з відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації в особі ліквідаційної комісії в користь: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 – 38739,18 грн. нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та 50714,56 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку та 227,00 грн. судового збору.

06.07.2021 начальник Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Стецко І.Т. звернувся до суду із заявою про скасування судового наказу, в обґрунтування, якої покликається на те, що Відділом освіти Дрогобицької районної державної адміністрації отримано 23.06.2021 року судовий наказ Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17.06.2021 року у справі №442/4561/21 про стягнення з відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації в особі ліквідаційної комісії в користь: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 – 38739,18 грн. нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та 50714,56 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку та 227,00 грн. судового збору.

З судовим наказом не погоджуються з огляду на наступне:

Рішенням сесії Дрогобицької районної ради від 29.12.2020 року № 28 «Про передачу бюджетних установ та майна із спільної власності територіальних громад Дрогобицького району Львівської області до комунальної власності об`єднаних територіальних громад Дрогобицького району» вирішено передати, серед іншого, до Дрогобицької міської ради централізовану бухгалтерію відділу освіти. В казана установа знаходиться на території Дрогобицької міської ради.

У відповідності до п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» правонаступник районної ради району, ліквідованого Верховною Радою України, після припинення відповідних районних рад як юридичних осіб, але не пізніше 1 липня 2021 року, зобов`язаний передати у комунальну власність територіальних громад усі об`єкти спільної власності територіальних громад району, які знаходяться на території цих територіальних громад, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, встановлених Бюджетним кодексом України.

Згідно п. 39 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного Кодексу України районні ради здійснюють передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст у власність сільських, селищних, міських територіальних громад установ та закладів, розташованих на їхній території, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеного цим Кодексом. З 1 січня 2021 року видатки на функціонування зазначених установ і закладів плануються та здійснюються з бюджетів таких територіальних громад.

В структурі Дрогобицької райдержадміністрації діє структурний підрозділ зі статусом юридичної особи - відділ освіти Дрогобицької райдержадміністрації, штатна чисельність якого становить 3 одиниці (начальник відділу, головний спеціаліст, головний спеціаліст). Тобто відділ освіти складається із трьох працівників, які є державними службовцями та які фінансуються із державного бюджету.

Централізована бухгалтерія, в якій працювала заявниця, є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст; є комунальною установою, засновником якої є Дрогобицька районна рада і фінансування якої здійснювалось з районного бюджету.

Вказане підтверджується і листом Дрогобицької районної ради від 08.02.2021 року №02-08/67, яким вказано, що з 1 січня 2021 року видатки на функціонування зазначених установ і закладів плануються та здійснюються виключно з бюджетів територіальних громад. Можливості фінансування даних установ з районного бюджету не передбачено.

Рішенням сесії Дрогобицької районної ради від 24.12.2020 року №25 «Про затвердження районного бюджету Дрогобицького району на 2021 рік» не передбачено видатків на фінансування централізованої бухгалтерії!

Відтак, відділ освіти Дрогобицької райдержадміністрації не є засновником даної установи, і враховуючи рішення сесії Дрогобицької районної ради від 29.12,2020 року № 28, яким даний об`єкт передано в Дрогобицьку міську раду, та враховуючи рішення сесії Дрогобицької районної ради від 24.12.2020 року № 25 та те, що з 1 січня 2021 року видатки на фінансування даної установи з районного бюджету не передбачено, так як такі повинні здійснюватись з бюджету даної громади, відділ освіти райдержадміністрації не визнає наявність боргу перед заявником та не може виступати боржником по даній справі, тому просить скасувати даний наказ.

Відповідно до ч.1 ст.170 ЦПК України, боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 161 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та заяви про скасування судового наказу, підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, не вбачається.

Відповідно до ч.3 ст.171 ЦПК України, у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу.

Відтак, проаналізувавши обставини та вимоги закону, вважаю, що спірний судовий наказ підлягає скасуванню

Керуючись ст.171 Цивільного процесуального Кодексу України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Заяву начальника Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації Стецко І.Т. про скасування судового наказу № 442/4561/21 від 17.06.2021 - задовольнити.

Скасувати виданий Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області судовий наказ №442/4561/21 від 17.06.2021 року про стягнення з відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації в особі ліквідаційної комісії в користь: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 – 38739,18 грн. нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та 50714,56 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку та 227,00 грн. судового збору.

Роз`яснити стягувачу, що вона має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Крамар