№ 9824767, 28.05.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-2418/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Гром Л.М.

при секретарі Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В :

13.05.2010 року позивач в інтересах держави в особі звернувся до суду з адміністративним позовом до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) про стягнення штрафу в розмірі 1700 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в результаті перевірки транспортного засобу Wolkswagen LT 35, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, складено акт № 134937 від 19.06.2009 року в акті зафіксовано, що при наданні послуг з перевезення пасажирів за маршрутом «Прилуки Київ» в режимі регулярних спеціальних перевезень, перевізник не видав пасажирам страхові поліси на окремому бланку кожному пасажиру. За надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про автомобільний транспорт» на автомобільного перевізника накладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 22.07.2009 року було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 075208 до ФОП ОСОБА_1 в сумі 1700 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судовому засіданні прокурор та представник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 28 травня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 16.04.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

19.06.2009 року державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області проводилась перевірка додержання субєктом господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт. В результаті перевірки транспортного засобу Wolkswagen LT 35, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, складено акт № 134937 від 19.06.2009 року в акті зафіксовано, що при наданні послуг з перевезення пасажирів за маршрутом «Прилуки Київ» в режимі регулярних спеціальних перевезень, перевізник не видав пасажирам страхові поліси на окремому бланку кожному пасажиру.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8.11.2006 року № 1567 справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно абзацу 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 075208 від 22.07.2009 року до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень. В постанові також зазначено, що ФОП ОСОБА_1 19.06.2009 року здійснював підприємницьку діяльність без ліцензії, яка в нього анульована.

Згідно Закону України, від 05.04.2001, № 2344-III "Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцького міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 в доход державного бюджету м. Прилуки на рахунок: 31114106700006, код ЄДРПОУ 22822145 КБК 21081100, МФО 853592 УДК фінансову санкцію в сумі 1700 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Гром Л.М.