Court ruling № 98246774, 09.07.2021, Shevchenkivskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Oktyabrskyi District Court of Poltava City)

Дата документу 09.07.2021 Справа № 554/6441/21

Провадження № 1кс/554/10466/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Пащенко Д.С. за участю слідчого - Нечай Д.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Нечая Д.А., погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури Зінченко Я.С., про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12021170420000700 від 05.07.2021р. за ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшло зазначене клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Нечая Д.А., погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури Зінченком Я.С., про надання дозволу на проведення огляду за адресою будівництва об`єкту багатоквартирного будинку, а саме: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5310137000:18:007:0364, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури для розміщення, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради, а також розташованих на цій земельній ділянці об`єктів будівництва, будівель, споруд, тимчасових архітектурних форм, інших об`єктів незавершеного та завершеного будівництва, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням уповноважених осіб Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, Державної екологічної інспекції у Полтавській області, Головного управління Держеокадастру у Полтавській області, з метою встановлення дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт по об`єкту.

Клопотання обґрунтоване тим, що 05.07.2021 СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР за №12021170420000700 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за зверненням жителів міста Полтави за фактом того, що посадові особи Полтавської міської ради зловживаючи службовим становищем передали земельну ділянку під забудову за адресою: АДРЕСА_1 , чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального необхідно провести огляд за адресою будівництва об`єкту багатоквартирного будинку, а саме: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5310137000:18:007:0364, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури для розміщення, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради, а також розташованих на цій земельній ділянці об`єктів будівництва, будівель, споруд, тимчасових архітектурних форм, інших об`єктів незавершеного та завершеного будівництва, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши думку слідчого, який підтримує клопотання з наведених у ньому підстав, дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Встановлено, що в провадженні РУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №12021170420000700 від 05.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (а.с. 6).

З копії заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що 22.12.2017 Полтавською міською радою було прийняте рішення про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Провізор» згоди на розміщення багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2050 га по АДРЕСА_1 (згідно з додатком до рішення) для розміщення, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення (землі житлової та громадської забудови, КВЦПЗ 02.10). Згідно п 86 рішення Полтавської міської ради від 19.03.2021р «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» Полтавською міською радою прийняте рішення продовжити товариству з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Провізор» право оренди строком на 2 роки земельної ділянки площею 0,205га кадастровий номер 5310137000:18:007:0364. Натомість, на сайті Полтавської міської ради відсутнє попереднє рішення, яким би земельна ділянка надавалася в оренду попередньо. Як вказує заявник, таким способом (формулюванням «продовжити право оренди») посадові особи умисно обійшли вимогу ст. 134 Земельного Кодексу України щодо обов`язковості передачі прав на земельні ділянки державної чи комунальної власності на конкурентних засадах (земельних торгах). Договір оренди земельної ділянки викладено в такому вигляді, в якому надаються земельні ділянки в оренду вперше. Більше того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пошук історії по кадастровому номеру), вперше державна реєстрація прав оренди земельної ділянки кадастровий номер 5310137000:18:007:0364 відбулася тільки 19.03.2021 р, до цієї дати записів в Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо прав ТОВ «ФК «Провізор» на цю ділянку не існувало. Ст. 125 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації (а.с.6-8).

Продовження права оренди вказаної земельної ділянки ТОВ «Фармацевтична компанія «Провізор» підтверджено п 86 рішення Полтавської міської ради від 19.03.2021р «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» (а.с.9-11).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 5310137000:18:007:0364 на праві комунальної власності належить територіальній громаді міста Полтава в особі Полтавської міської ради (ЄРДПОУ: 24388285) та на підставі договору оренди орендарем земельної ділянки є ТОВ «Фармацевтична Компанія «Провізор» (ЄДРПОУ: 32371015) (а.с.19-22).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Частиною 1 статті 233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення , а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З огляду на здобуту в ході досудового розслідування інформацію, достатньо підстав вважати, що під час огляду за адресою будівництва об`єкту багатоквартирного будинку, а саме: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5310137000:18:007:0364, може бути виявлено та зафіксовано відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення інших обставин, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та можуть бути використано як докази під час судового розгляду, а тому клопотання в частині надання дозволу на проведення огляду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234-235,237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Нечая Д.А., погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури Зінченко Я.С., про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12021170420000700 від 05.07.2021р. за ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити .

Надати дозвіл на проведення огляду за адресою будівництва об`єкту багатоквартирного будинку, а саме: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5310137000:18:007:0364, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури для розміщення, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтава в особі Полтавської міської ради, а також розташованих на цій земельній ділянці об`єктів будівництва, будівель, споруд, тимчасових архітектурних форм, інших об`єктів незавершеного та завершеного будівництва, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням уповноважених осіб Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, Державної екологічної інспекції у Полтавській області, Головного управління Держеокадастру у Полтавській області, з метою встановлення дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт по об`єкту.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Л.І.Савченко