Court ruling № 98242676, 09.07.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення судового збору

09 липня 2021 року справа №826/17117/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак» про повернення судового збору

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак»доДержавної архітектурно-будівельної інспекції Українипровизнання протиправними та скасування рішення, приписів та постанов, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак» (далі по тексту - позивач ТОВ «ЕНЕРГО-ТОРГ») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) скасувати рішення Державної архітектурну-будівельної інспекції України від 11 грудня 2018 року №107 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» яким анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ 114131620071 від 11 червня 2019 року «Реставрація з пристосуванням пам`ятки архітектури 1818 року будинку А. Меленського та реконструкція нежитлової будівлі під офісно-готельний комплекс в складі садиби №11/13А на вул. Костянтинівській/Хорива у Подільському районі м. Києва »; 2) зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України повернути до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення па доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, запис про діючий дозвіл на виконання будівельних робіт №ІY 114131620071 від 11 червня 2019 року «Реставрація з пристосуванням пам`ятки архітектури 1818 року будинку А. Меленського та реконструкція нежитлової будівлі під офісно-готельний комплекс в складі садиби №11/13А на вул. Костянтинівській/Хорива у Подільському районі м. Києва »; 3) скасувати постанови Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №141/18/10/26-5/2808/02/2 від 28 серпня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 1 656 900,00 грн.; 4) скасувати постанови Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №171/18/10/26-54/1210/02/2 від 12 жовтня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 27 615,00 грн.; 5) скасувати постанови Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №170/18/10/26-53/1210/02/2 від 12 жовтня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 3 313 800,00 грн.; 6) скасувати постанови Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №221/18/10/26-8/2012/02/2 від 20 грудня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 57 630,00 грн.; 7) скасувати постанови Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №222/18/10/26-9/2012/02/2 від 20 грудня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 3 457 800,00 грн.; 8) скасувати припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15 серпня 2018 року; 9) скасувати припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 01 жовтня 2018 року; 10) скасувати припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 10 грудня 2018 року.

Рішенням від 28 жовтня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва відмовив повністю у задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю «Текнопак».

Постановою від 21 травня 2021 року Шостий апеляційний адміністративний суд задовольнив частково апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак», скасував рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року та ухвалити постанову, якою визнав протиправним та скасував припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 15 серпня 2018 року, припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 01 жовтня 2018 року, припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 10 грудня 2018 року, припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 08 лютого 2019 року, постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №141/18/10/26-5/2808/02/2 від 28 серпня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 1 656 900,00 грн., постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №171/18/10/26-54/1210/02/2 від 12 жовтня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 27 615,00 грн., постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №170/18/10/26-53/1210/02/2 від 12 жовтня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 3 313 800,00 грн., постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №221/18/10/26-8/2012/02/2 від 20 грудня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 57 630,00 грн., постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №222/18/10/26-9/2012/02/2 від 20 грудня 2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 3 457 800,00 грн., постанову Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №56/19/10/26-16/0404/02/2 від 04 квітня 2019 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно з якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Текнопак» накладено штраф у розмірі 57630,00 грн., рішення Державної архітектурну-будівельної інспекції України від 11 грудня 2018 року №107 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» яким анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ 114131620071 від 11 червня 2013 року «Реставрація з пристосуванням пам`ятки архітектури 1818 року будинку А. Меленського та реконструкція нежитлової будівлі під офісно-готельний комплекс в складі садиби №11/13А на вул. Костянтинівській/Хорива у Подільському районі м. Києва » та зобов`язав Державну архітектурно-будівельну інспекцію України повернути до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, запис про діючий дозвіл на виконання будівельних робіт №ІY 114131620071 від 11 червня 2013 року «Реставрація з пристосуванням пам`ятки архітектури 1818 року будинку А. Меленського та реконструкція нежитлової будівлі під офісно-готельний комплекс в складі садиби №11/13А на вул. Костянтинівській/Хорива у Подільському районі м. Києва ».

До суду надійшло клопотання представника позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору в розмірі 23 545,23 грн.

Разом з тим, суд встановив, що сума внесеного судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом складає 35 110,51 грн. та вважає за необхідне повернути надмірно сплачений судовий збір у розмірі 35 110,51 грн., виходячи з такого.

На підставі платіжних доручень від 28 вересня 2018 року №0.0.1146039374.1, від 25 жовтня 2018 року №0.0.1169299183.1, від 06 грудня 2018 року №0.0.1204387550.1, від 14 листопада 2018 року №0.0.1184060379.1, від 28 січня 2019 року №1193, від 27 грудня 2018 року №1173, від 23 січня 2019 року №0.0.1247347121.1, від 21 лютого 2019 року №1213 та від 17 квітня 2019 року №1288 суд встановив, що позивач загалом сплатив судовий збір у сумі 139 820,23 грн., що є більшим ніж встановлено Законом України «Про судовий збір» (станом на час подання позовної заяви та заяв про збільшення позовних вимог).

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У зв`язку з викладеним, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак» про повернення надмірно сплаченого судового збору та про необхідність повернення надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 38 110,21 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 132, 143 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Текнопак» про повернення надмірно сплаченого судового збору.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Текнопак» надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 38 110,21 грн. (тридцять вісім тисяч сто десять гривень двадцять одна копійка).

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко