Court ruling № 98239347, 12.07.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 липня 2021 року Справа №160/8632/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Державної податкової служби України про заміну сторони в адміністративній справі №160/8632/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» були задоволені повністю та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) від 17.05.2019 №1165250/38834989 про відмову в реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» №24 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 23.04.2019 року товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» (код ЄДРПОУ 38834989) датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України.

Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області судові витрати у розмірі 1 921,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року замінено сторону виконавчого провадження у виконавчому листі №160/8632/19 виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме боржника - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015).

24 червня 2021 року на адресу суду звернувся представник Державної податкової служби України із заявою вх.№52563/21, в якій просить замінити відповідача-2 у справі №160/8632/19 з Державної фіскальної служби України на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

В обґрунтування заяви останній зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши ДФС шляхом поділу.

Абзацом 4 пункту 2 постанови №1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з того, що 12 травня 2020 року товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтара» отримало виконавчий лист №160/8632/19. Боржником згідно вказаного виконавчого листа є Державна фіскальна служба України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України шляхом поділу, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу.

Пунктом 2 вищезазначеної Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28 серпня 2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Згідно з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис номер 10741350000085321 в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів від 30.09.2020 №893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби.

У свою чергу, територіальний орган ДПС як юридична особа публічного права втратив адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Вищенаведене узгоджується із висновком, зробленим Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду (постанова від 30.12.2020 у справі №805/4361/17-а, адміністративне провадження №К/9901/23524/20).

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що заява представника державної податкової служби України про заміну відповідача-2 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної податкової служби України - задовольнити.

Замінити відповідача-2 по справі №160/8632/19 - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 43145015) на Державну податкову службу України (ЄДРПОУ 43005393).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник