Court ruling № 98112309, 05.07.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

05 липня 2021 року Справа № 280/4096/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., перевіряючи в порядку проведення підготовчого засідання матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 46-А, ЄДРПОУ 38461952)

до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району (69035, м. Запоріжжя, вул. Седова, 5, код ЄДРПОУ 37573115)

третя особа 1 Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ - Запоріжжя» (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, 99, код ЄДРПОУ 35924440)

третя особа 2 Запорізьке комунальне автотранспортне підприємство 082801 «Комунсантрансекологія» (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, 60, код ЄДРПОУ 03345685)

про визнання бездіяльності протиправної та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради (далі – відповідач 1), Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району (далі – відповідач 2), треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ - Запоріжжя», Запорізьке комунальне автотранспортне підприємство 082801 «Комунсантрансекологія», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району стосовно не вжиття заходів щодо перенесення майданчика побутових відходів з розміщеними на ньому контейнерами для сміття від п`ятого під`їзду будинку АДРЕСА_2 у інше місце;

- зобов`язати Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району перенести майданчик побутових відходів з розміщеними на ньому контейнерами для сміття від п`ятого під`їзду будинку АДРЕСА_2 у інше місце на прибудинковій території вказаного будинку, визначивши його місце розташування з урахуванням вимог Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, які затверджені наказом Міністерства охорони здоров`я України №145 від 17 березня 2011 року та інших вимог діючого законодавства України.

Ухвалою суду 26 травня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 01 червня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвалою суду від 07 червня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 05 липня 2021 року.

Разом з тим, ухвалі від 07 червня 2021 року судом, від Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та у районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району витребувано інформацію про те, у чиєму господарському віддані перебуває майданчик для твердих побутових відходів, а також розташовані на ньому контейнери для сміття, що знаходяться на прибудинковій території будинку АДРЕСА_2 з наданням копій документів на підставі яких було прийняте рішення про розміщення майданчика для твердих побутових відходів та контейнерів для сміття, напроти п`ятого під`їзду вищевказаного будинку.

05 липня 2021 року від представника ОСОБА_1 суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з необхідністю отримання від відповідача 1 відзиву. Також вказує на те, що відповідачем 1 не надано документи до суду які були витребуванні від нього ухвалою суду від 07 червня 2021 року.

Представник відповідача 2 проти відкладення підготовчого засідання не заперечила, про що свідчить її підпис на клопотанні.

Представник відповідача 1 у підготовче засідання не прибув, про дату час та місце проведення засідання повідомлений належним чином. Заяв та клопотань до суду не надано.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіряючи матеріали справи, суд прийшов то наступних висновків.

За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Судом при проведенні підготовчого засідання встановлено, що станом на проведення підготовчого засідання, витребуваних доказів до суду не надано, таким чином, вважає за необхідність повторно витребувати від Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та у районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району інформацію про те, у чиєму господарському віддані перебуває майданчик для твердих побутових відходів, а також розташовані на ньому контейнери для сміття, що знаходяться на прибудинковій території будинку АДРЕСА_2 з наданням копій документів на підставі яких було прийняте рішення про розміщення майданчика для твердих побутових відходів та контейнерів для сміття, напроти п`ятого під`їзду вищевказаного будинку.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73 ,77, 79, 94, 223 241, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та у районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району інформацію про те, у чиєму господарському віддані перебуває майданчик для твердих побутових відходів, а також розташовані на ньому контейнери для сміття, що знаходяться на прибудинковій території будинку АДРЕСА_2 з наданням копій документів на підставі яких було прийняте рішення про розміщення майданчика для твердих побутових відходів та контейнерів для сміття, напроти п`ятого під`їзду вищевказаного будинку.

Зобов`язати Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та у районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, надати витребувану інформацію, завірені належним чином копії документів (доказів) до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 26 липня 2021 року.

Ухвалу направити Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 46-А, ЄДРПОУ 38461952).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов`язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвалу складено та підписано 05 липня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов