Court ruling № 98111486, 05.07.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 липня 2021 р. Справа №200/5002/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення разової грошової допомоги до 5 травня,

встановив:

27.04.2021 ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради з вимогами про:

- визнання протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті недоплаченої частини щорічної разової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в загальному розмірі 6800 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 недоотриману частину разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в загальному розмірі 6800 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

17.05.2021 позивач надав до суду уточнену позовну заяву із зазначенням наявності у позивача оригіналів письмових доказів, копії яких додані до позовної заяви.

17.05.2021 позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 28.04.2021, надав клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 справу прийнято до провадження, визнано причини пропуску строку звернення до суду вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін суддею одноособово, встановлено строк надання заяв по суті, витребувано визначені судом докази.

05.07.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

05.07.2021 надійшло клопотання відповідача про залучення співвідповідачем у справі Міністерство соціальної політики України.

Клопотання вмотивоване тим, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснює функції щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в межах доведених планових асигнувань, які фінансуються в межах бюджетних призначень, передбачених законами про Державний бюджет України на відповідні роки за бюджетною програмою КПКВК 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань та соціальної допомоги особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною», розпорядником якої є Міністерство соціальної політики України.

Розглянувши клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Аналіз зазначеної норми вказує, що саме у позивача є право заявляти клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Оскільки клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача заявлено Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради, який є відповідачем у справі, який в силу закону позбавлений такого права, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Керуючись статтями 5, 48, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

В задоволенні клопотання відповідача, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, про залучення Міністерство соціальної політики України в якості співвідповідача у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Молочна