Court ruling № 98081015, 05.07.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2741/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційна комісія Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області третя особа - Бехтерська сільська рада Голопристанського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі-відповідач), третя особа – Бехтерська сільська рада Голопристанського району Херсонської області (далі – третя особа), в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить:

- визнати протиправним бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області при розгляді заяви від 02.10.2020 року (реєстраційний №11233/0/94-20-СГ від 09.І0.2020 року) ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок та надання їх у власність за списком громадян: ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0317, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0320, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0319 та при затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за списком громадян: ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0317, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0320, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0319, який було затверджено через майже 11 тижнів 16.12.2020 року наказом № 11650-СГ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення за яким були відведені земельні ділянки у власність за списком громадян: ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0317, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0320, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0319 та за яким не було надано у власність земельну ділянку із списку громадян: ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318 або визнати протиправним та скасувати наказ Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 362-СГ про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки у зв`язку з тим, що земельна ділянка із кадастровим номером 6522384300:03:001:0318 була передана у комунальну власність Бехтерській сільській раді Бехтерської територіальної громади Скадовського району (раніше Голопристанського) Херсонської області, який було видано майже через 10 тижнів 23.02.2021 року при розгляді заяви від 17.12.2020 року (реєстраційний № 13510/0/94-20-СГ від 23.12.2020 року) ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надання її у власність земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318 на підставі затвердженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за списком громадян: ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0317, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0320, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0319 наказом № 11650-СГ від 16.12.2020 та зобов`язати відповідача видати наказ про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,000 га, в тому числі ріллі площею 2,000 га (кадастровий номер 6522384300:03:001:0318), із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області;

- визнати протиправним, скасувати наказ Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (Херсонська обл., м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, 73036, ЄДРПОУ 39766281) № 16 від 15.01.2021 про "Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, переданих у комунальну власність Бехтерській сільській раді Бехтерської територіальної громади Скадовського району (раніше Голопристанського) Херсонської області" в частині передачі земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318 у комунальну власність Бехтерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області під номер за порядком 36 додатка до наказу;

- визнати не дійсним складений на підставі наказу № 16 від 15.01.2021 року акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність № б/н від 16.01.2021 року між Ліквідаційною комісією Головного управлінням Держгеокадастру у Херсонській області та Бехтерською сільською радою Голопристанського району Херсонської області (Херсонська обл., Голопристанський р-н, с. Бехтери, вул. Благодатна, буд. 50, 75650, ЄДРПОУ 35908256) в частині приймання-передачі земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318 у комунальну власність Бехтерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області під номер за порядком 36 додатка до акта;

- витребувати з Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (Херсонська обл., м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, 73036, ЄДРПОУ 39766281 копію справи про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення за наказом № 11650-СГ від 16.12.2020 року за заявою від 02.10.2020 року (реєстраційний № 11233/0/94-20-СГ від 09.10.2020 року.) ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок та надання їх у власність за списком громадян ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0317, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0320, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0319 та копію справи про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки за наказом №362-СГ від 23.02.2021 року за заявою від 17.12.2020 року (реєстраційний номер №13510/0/94-20-СГ від 23.12.2020 року) ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надання її у власність земельної ділянки площею 2,000 га кадастровий номер 6522384300:03:001:0318.

Ухвалою від 18.06.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме: надати документ про сплату позивачем судового збору в сумі 2724,00 грн.

На виконання ухвали суду позивач 30.06.2021 подав до суду квитанцію про сплату судового збору у сумі 908,00 грн. та подано заяву про зміну предмету позову.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху судом зазначалось про необхідність сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру.

Разом з тим, з урахуванням заяви про зміну предмету позову позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру:

1) визнати протиправним бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області при розгляді заяви від 02.10.2020 року та зобов`язати відповідача видати наказ про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,000 га, в тому числі ріллі площею 2,000 га (кадастровий номер 6522384300:03:001:0318);

2) визнати протиправним, скасувати наказ Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (Херсонська обл., м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, 73036, ЄДРПОУ 39766281) № 16 від 15.01.2021 та визнати не дійсним складений на підставі наказу № 16 від 15.01.2021 року акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність № б/н від 16.01.2021 року між Ліквідаційною комісією Головного управлінням Держгеокадастру у Херсонській області та Бехтерською сільською радою Голопристанського району Херсонської області.

Відтак, судовий збір за подання позовної заяви становить - 1816,00 грн.

Тому, позивачем сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Положеннями ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 2, 3 ст. 121 КАС України).

Згідно ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, з врахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне продовжити строк залишення позовної заяви без руху для належного усунення недоліків позовної заяви, а саме: для надання доказів про сплату судового збору у повному розмірі.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2741/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв дану ухвалу.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська