Court ruling № 98044283, 30.06.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1054/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглядаючи заяву представника позивачки про визнання протиправними дій та рішення відповідача, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Первозванівська сільська рада (27652, Кіровоградська область, Кропивницький р-н, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 1, код ЄДРПОУ 04365098)

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 у березні 2020 року звернулася до суду з позовом до Первозванівської сільської ради, в якому просила:

- визнати протиправним та скасування рішення Первозванівської сільської ради №1077 від 20.12.2019 року про відмову в наданні їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на підставі заяви від 09.04.2019 року;

- зобов`язати Первозванівську сільську раду надати їй дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на підставі заяви від 09.04.2019 року.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року у цій справі (суддя Петренко О.С.), залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Первозванівської сільської ради №1077 від 20.12.2019 року про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на підставі заяви від 09.04.2019 року. Зобов`язано Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане судове рішення набрало законної сили 14.12.2020 року, з цих підстав 25.02.2021 року судом позивачу видано виконавчий лист №340/1054/20 щодо виконання його зобов`язальної частини.

Постановою в.о. заступника Кропивницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 03.03.2021 року відкрито виконавче провадження ВП №64668587 щодо примусового виконання цього виконавчого листа.

На виконання рішення суду у цій справі Первозванівською сільською радою прийнято рішення №215 від 26.02.2021 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею - 0,0100 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 ", яким позивачці надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,0100 га пасовища для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ 01.03) із земель сільськогосподарського призначення за рахунок земель запасу комунальної власності на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року у цій справі (суддя Петренко О.С.) за заявою представника позивачки, поданою в порядку статті 383 КАС України, визнано протиправними дії Первозванівської сільської ради щодо невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року, яким зобов`язано на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні. Визнано протиправним та скасовано рішення Первозванівської сільської ради №215 від 26.02.2021 року. Зобов`язано Первозванівську сільську раду протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року.

Згодом Первозванівською сільською радою на виконання вимог вищевказаної ухвали суду прийнято рішення №708 від 28.05.2021 року "Про повторний розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства", яким позивачці надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2 га, за рахунок земельної ділянки із кадастровим номером 3522586600:02:000:2402, що перебуває в комунальній власності на території Первозванівської сільської ради.

Звіт Первозванівської сільської ради про виконання судового рішення у цій справі надійшов до суду 14.06.2021 року та був прийнятий судом, про що постановлено ухвалу від 17.06.2021 року.

Позивачка не погодилась з таким виконанням рішення суду, тому 29.06.2021 року її представником подав до суду заяву, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Первозванівської сільської ради щодо невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року про зобов`язання Первозванівської сільської ради на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні;

- визнати протиправним та скасувати рішення Первозванівської сільської ради №708 від 28.05.2021 року;

- постановити окрему ухвалу про визнання протиправними дій Первозванівської сільської ради щодо невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року про зобов`язання Первозванівської сільської ради на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні, і направити її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, до Первозванівської сільської ради та до ГУ НП в Кіровоградській області.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 року справу №340/1054/20 передано на розгляд судді Черниш О.А.

Частиною 1 статті 383 КАС України ("Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду") передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частинами 4, 5, 6 статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на викладене та керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Призначити розгляд заяви представника позивачки про визнання протиправними дій та рішення відповідача, вчинених на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року в адміністративній справі №340/1054/20, на 09.07.2021 року.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш