Court ruling № 97908751, 24.06.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 червня 2021 р. справа №520/11280/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 до Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області про1) визнання незаконними та скасування в повному обсязі рішення VIII сесії VIII скликання Савинської селищної ради № 357-УШ про відмову в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної орієнтовною площею 2 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Савинської селищної ради за межами населених пунктів у межах норм безоплатної приватизації з метою отримання земельної ділянки у власність як таке, що прийняте в супереч чинного законодавства та з порушенням процедури його прийняття; 2) зобовязання Савинської селищної раду Ізюмського району Харківської області надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної орієнтовною площею 2 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Савинської селищної ради за межами населених пунктів у межах норм безоплатної приватизації з метою отримання земельної ділянки у власність,- встановив:

Стан оформлення матеріалів позову за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України на ініційований заявником спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства. Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи суддею не виявлено. Заявник не висловив намір взяти участь в усному слуханні справи, клопотання про форму судочинства не подав.

Поточний стан функціонування ЄСІТС, а також зміст та обсяг повноважень суду за загальним правилом не дозволяють забезпечити направлення відповідачеві копій матеріалів позову, поданого до суду в електронній формі. Водночас із цим, приписи ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та ст.ст.124-129 Конституції України спонукають суд до обрання такого балансу між приватним правом заявника на звернення до суду у максимально зручний спосіб та публічним інтересом відправлення правосуддя в умовах обізнаності усіх учасників справи з усіма процесуальними документами та доказами іншої сторони спору, коли обов`язок заявника направити відповідачеві матеріали позову у паперовій формі не може бути кваліфікований у якості надмірного тягаря.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 160, 161, 171, 173, 175, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами учасників справи. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.

3. Зобов`язати відповідача (у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали) подати безпосередньо до суду: 1) відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору (усі матеріали звернення заявника разом із копією прийнятого за ними владного волевиявлення, усі документи про характеристики спірної земельної ділянки - формування, створення, існування, площа та інші фізичні характеристики, документи щодо речових прав інших осіб, які мають щонайменший стосунок до спірної земельної ділянки тощо); 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.

Зобов`язати заявника направити відповідачеві матеріали позову у паперовій формі, докази чого подати до суду.

4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко