Court ruling № 97906237, 22.06.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

22 червня 2021 р. Справа №200/5916/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бєломєстнова О.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дії та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

18.05.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті (ЄДРПОУ: 39816845, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд.11-1), у якій просить:

- визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті щодо притягнення ОСОБА_1 до відповідальності та стягнення відповідно до постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 177929 від 27.04.2021 року адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн.;

- скасувати постанову начальника Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу № 177929 від 27.04.2021 року, якою ОСОБА_1 було притягнено до відповідальності та стягнено адміністративно-господарський штраф у розмірі 1700,00 грн.

Ухвалою суду від 24.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

09.06.2021 року від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного відповідача – Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14).

Клопотання вмотивоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 року затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. Відповідно до п.1 вказаного Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Наголошує на тому, що Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, як і інші територіальні органи, було створено без статусу юридичної та не мало власних рахунків в органах Державної казначейської служби. Також, звертає увагу, що наказом Укртрансбезпеки від 09.09.2020 року № 340 “Про упорядкування структури Укртрансбезпеки” Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області в Східне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки. Тому за умови відсутності у відповідача власних рахунків в органах Державної казначейської служби та реорганізацією зовсім в інший структурний підрозділ, виконати стягнення судових витрат виявиться неможливим.

Ухвалою суду від 11.06.2021 року запропоновано позивачу в строк – 7 днів з дня отримання ухвали повідомити суд про згоду або незгоду із заміною відповідача за клопотанням Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України від 07.06.2021 року.

16.06.2021 року представник позивача засобами електронного зв`язку надав суду письмову згоду на заміну відповідача на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Розглянувши клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У зв`язку з наведеним суд та враховуючи згоду позивача на заміну відповідача у справі на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14), суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі підлягає задоволенню.

Згідно ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України про заміну неналежного відповідача у справі – задовольнити.

Замінити первісного відповідача – Східне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті на належного відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14).

Зобов`язати відповідача надати у строк – 15 днів з дня отримання ухвали:

- копію товарно-транспортної накладної або іншого товаросупровідного документу, який був наданий водієм під час перевірки (або письмові пояснення щодо її (його) відсутності);

- відомості щодо наявності ліцензії на перевезення вантажів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень вантажів у орендаря транспортних засобів – ОСОБА_2 (у разі наявності - зазначити: яких вантажів, строк дії).

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.