Decision № 97873607, 23.06.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2021 року Справа № 480/1433/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1433/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Сумської обласної державної адміністрації, Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-1, Департамент), Сумської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2, Сумська ОДА), Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-3, Комісія), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом №1 від 28.01.2021 про відмову ОСОБА_1 у відмові в заміні посвідчення категорії 1-а №152641 від 10.08.2012 року, виданого Сумською обласною державною адміністрацією на посвідчення нового зразка;

- зобов`язати Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прийнятті рішення щодо заміни посвідчення ОСОБА_1 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян".

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ОСОБА_1 проходив спеціальні військові збори у Військовій частині 42216, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період часу з 18.07.1986 року по 16.10.1986 року на посаді «начальник епідеміологічного відділу медичної роти» у військовому званні «лейтенант запасу». 10 серпня 2012 року позивачу було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, орган який видав посвідчення Сумська обласна державна адміністрація. На даний час позивач є інвалідом III групи, захворювання пов`язано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно витягу з протоколу №13 від 15.05.2020 року комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України вирішено, що відсутні правові підстави для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначеного Сумською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 . Не підтверджено факт виконання робіт в зоні відчуження. Посвідчення підлягає вилученню з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Не погодившись з вищевказаним рішенням, позивач оскаржив його до суду. Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №480/4287/20 визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України в частині визнання безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, оформлене протоколом № 13 від 15.05.2020.

В подальшому, рішенням Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації протокол №1 від 28.01.2021, вирішено, що відсутні підстави для заміни посвідчення категорії 1-а №1525641 від 10.08.2012, виданого Сумською обласною державною адміністрацією, на посвідчення нового зразка, у зв`язку з відсутністю інформації про кількість днів роботи в зоні відчуження, необхідних для визначення категорії учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та групи інвалідності, пов`язаною з Чорнобильською катастрофою.

На переконання позивача, згадане рішення є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки на підтвердження наявності правових підстав щодо заміни посвідчення ОСОБА_1 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян", останній надав достатньо документів, які підтверджують факт виконання робіт в зоні відчуження у період часу з 18.07.1986 року по 17.10.1986 року, а тому він має право користуватися всіма пільгами та компенсаціями, які передбачені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в тому числі і право на отримання посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що свідчить про протиправність дій відповідача. Також, ОСОБА_1 звертає увагу на те, що позивачеві вже встановлено статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, отже це питання вже було розглянуто суб`єктом владних повноважень та прийнято рішення встановити позивачеві відповідний статус з того часу зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не вносились, а тому відсутні правові підстави не підтверджувати раніше прийняте рішення.

Ухвалою суду від 23.02.2021, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/1433/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, справу призначено до розгляду в письмовому провадженні з 13.04.2021, встановлені строки для подання заяв по суті справи.

Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації з позовними вимогами не погодився, у відзиві на позовну заяву зазначив, що Комісія на засіданні 28.01.2021, протокол № 1, вирішила про відсутність підстав для заміни ОСОБА_1 посвідчення категорії НОМЕР_1 від 10.08.2012, виданого Сумською обласною державною адміністрацією на посвідчення нового зразка, у зв`язку з тим, що, відповідно до п. 11 Порядку, відсутні документи про причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою і довідка медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою. Документи особової справи ОСОБА_1 не відображають виїзди до зони відчуження, в період з 18.07.1986 по 16.10.1986, що не дає змоги віднести його до учасника ліквідації наслідків аварії категорії 2 або 3.

Для перегляду причинного зв`язку захворювань колишнього військовослужбовця ОСОБА_1 , на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2020, управлінням соціального захисту населення Глухівської міської ради направлено лист до Центральної військової лікарської комісії. Таким чином, на сьогоднішній день, у зв`язку з відсутністю довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою, не має законодавчих підстав для видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1.

Ухвалою суду від 25.05.2021 залучено до участі у справі №480/1433/21 Комісію з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації в якості співвідповідача.

Комісія з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації в письмових поясненнях зазначила, що підтримує заперечення, викладені у відзиві Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради.

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив військову службу в збройних силах СРСР.

Згідно записів у військовому квитку серії НОМЕР_2 вказано, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.07.1986 року по 17.10.1986 року (а.с.17-18).

Згідно довідки Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 18.09.2019 року №4/89814 ОСОБА_1 проходив спеціальні військові збори у військовій частині 42216, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період часу з 18.07.1986 року по 16.10.1986 року на посаді «начальник епідеміологічного відділу медичної роти» у військовому званні «лейтенант запасу». В переліку військових частин, установ та підприємств і організацій, особовий склад яких виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 19886-1990 роках військова частина 42216 значиться (а.с.19).

Відповідно до довідки № 65 від 23.08.2012 року виданої Глухівсько-Ямпільським об`єднаним військовим комісаріатом Сумської області зазначено, що ОСОБА_1 , 1957 року народження дійсно був призваний Московським РВК м. Рига на спеціальні збори і дійсно приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18.07.1986 року по 17.10.1986 року (а.с. 19).

Згідно витягу з протоколу засідання Центральної ВЛК Міністерства оборони України від 12.09.2011 № 1552 захворювання ОСОБА_1 пов`язано з виконанням обов`язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.20).

10 серпня 2012 року позивачу було видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серія НОМЕР_3 , орган який видав посвідчення - Сумська обласна державна адміністрація (а.с.12).

У зв`язку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян" від 11.07.2018 № 551 (далі - Постанова №551) затверджено нові зразки посвідчень, що видаються особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та порядок їх заміни, 20.05.2019 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради із заявою, в якій просив видати йому посвідчення нового зразка як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1).

Згідно витягу з протоколу №13 від 15.05.2020 року Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Міністерства соціальної політики України: «відсутні правові підстави для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначеного Сумською обласною державною адміністрацією ОСОБА_1 . Не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчуження. Посвідчення підлягає вилученню з повідомленням місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування».

Не погодившись з вищевказаним рішенням, позивач оскаржив його до суду. Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №480/4287/20 визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України в частині визнання безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, оформлене протоколом № 13 від 15.05.2020.

В подальшому, рішенням Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації протокол №1 від 28.01.2021, вирішено, що відсутні підстави для заміни посвідчення категорії 1-а №1525641 від 10.08.2012, виданого Сумською обласною державною адміністрацією, на посвідчення нового зразка, у зв`язку з відсутністю інформації про кількість днів роботи в зоні відчуження, необхідних для визначення категорії учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та групи інвалідності, пов`язаною з Чорнобильською катастрофою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частина 2 статті 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ.

Відповідно до ст.ст. 10, 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ (далі Закон) учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС вважаються громадяни, які, крім інших, були тимчасово направлені або відряджені у 1986-1987 роках для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи працівників державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно ст.15 Закону №796-ХІІ, підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян від 11 липня 2018 р. № 551 визначено процедуру видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та передбачає видачу посвідчень громадянам, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадянам, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих.

Порядком № 551 затверджено нові зразки посвідчень, що видаються особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, громадянам, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадянам, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих, дружині (чоловіку) померлого (померлої) громадянина (громадянки) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (потерпілих), смерть якого (якої) пов`язана з Чорнобильською катастрофою або з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, опікунам дітей (на час опікунства) померлого (померлої) громадянина (громадянки), смерть якого (якої) пов`язана з Чорнобильською катастрофою, згідно з додатками 1-14.

Дозволено до 1 січня 2019 використовувати для видачі громадянам усіх категорій, визначених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", раніше виготовлені бланки посвідчень за зразками, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 р. № 501 "Про Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (ЗП України, 1992 р., № 10, ст. 245), від 20 січня 1997 р. № 51 "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (Офіційний вісник України, 1997 р., число 5, с. 71), від 21 серпня 2001 р. № 1105 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. № 51" (Офіційний вісник України, 2001 р., № 34, ст. 1592).

Відповідно до пункту 11 Порядку № 551, посвідчення видаються уповноваженими органами за місцем проживання (реєстрації) особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами.

Посвідчення видаються:

учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - на підставі одного з таких документів:

- довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження із зазначенням кількості днів і населеного пункту, підтвердженої первинними документами (наказ чи розпорядження про відрядження до зони відчуження із зазначенням періоду роботи (служби) в зоні відчуження, особового рахунка, табеля обліку робочого часу, посвідчення про відрядження в зону відчуження з відміткою підприємства про прибуття та вибуття працівника, шляхових листів (за наявності), трудової книжки (у разі потреби);

- довідки архівної установи про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження із зазначенням періоду служби (виконання робіт), днів виїзду на об`єкти або в населені пункти зони відчуження, у разі потреби - довідки командира військової частини, військового квитка, витягу з особової справи військовослужбовця, завіреного в установленому порядку;

- особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою.

10.08.2012 позивачу було видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1) серія НОМЕР_3 та вкладку до посвідчення № НОМЕР_4 із зазначенням "учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС", дійсні безстроково.

Тобто, у 2012 році посвідчення позивачу було видано на підставі встановленого причинного зв`язку інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою.

Вказані докази є самостійною підставою для видачі посвідчення відповідно до пункту 11 Порядку № 551 особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою.

Закон "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ не містить положень, про необхідність підтвердження статусу, у зв`язку із заміною старого зразка посвідчення на новий.

На переконання суду, заміна вже наявного посвідчення та видача посвідчення не є аналогічними за правовим змістом поняттями.

При цьому, обставини на підставі яких було видано попереднє посвідчення не змінилися, категорія посвідчення не змінюється, обставини передбачені ст. 17 Закону №769 відсутні, отже, у даному випадку має місце не видача посвідчення, що потребує встановлення наявності у особи відповідного статусу, а саме заміна посвідчення аналогічної категорії, що прямо передбачено п.7 Постанови №551, жодних застережень чи особливих умов або процедур законодавцем не вказано.

Також, ані положення Постанови №551, ані Порядку №551 не вказують, що з метою заміни посвідчення особа має повторно підтвердити відповідний статус, за наявності відповідних підтверджуючих документів.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №480/4287/20 досліджувались документи, що містяться в особовій справ ОСОБА_1 та надавалась правова оцінка наявності підстав для отримання посвідчення відповідного зразка та його заміни.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом №1 від 28.01.2021 про відмову ОСОБА_1 в заміні посвідчення категорії 1-а №152641 від 10.08.2012 року, виданого Сумською обласною державною адміністрацією на посвідчення нового зразка не відповідає критеріям, встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Сумської обласної державної адміністрації, Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії – задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом №1 від 28.01.2021 про відмову ОСОБА_1 в заміні посвідчення категорії 1-а №152641 від 10.08.2012 року, виданого Сумською обласною державною адміністрацією на посвідчення нового зразка.

Зобов`язати Комісію Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прийняти рішення щодо заміни посвідчення ОСОБА_1 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 "Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян".

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик