Court ruling № 97869129, 18.06.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

18 червня 2021 р. Справа №200/5668/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши у спрощеному провадженні клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій позивача просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року із застосуванням січня 2008 року як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

17 травня 2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи, про що постановлена відповідна ухвала. Вказаною ухвалою суду зобов`язано відповідача надати суду докази.

03 червня 2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву в якому зазначено, що Маріупольський об`єднаний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки індексація грошового забезпечення позивачу не здійснювалася, оскільки відповідач є відокремленим підрозділом Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який і здійснював всі необхідні нарахування. До того ж, відповідач не може надати суду відомості про грошове забезпечення позивача, довідки з розрахунком фактично нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення, у зв`язку з тим, що Маріупольський об`єднаний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не нараховуються суми грошового забезпечення військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом у Маріупольському ОМВК.

14 червня 2021 року до суду надійшло клопотання позивача про залучення Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до участі у справі у якості співвідповідача.

Розглянувши клопотання позивача та вивчивши доводи, що викладені у відзиві на позовну заяву, документи, які наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У відповідності до частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Приймаючи до уваги наведене в сукупності, суд вважає необхідним залучити Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки до участі у справі у якості співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 80, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі № 200/5668/21-а у якості співвідповідача – Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (місцезнаходження: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Новотрубна, 16, код ЄДРПОУ 08301764).

Встановити Донецькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду та іншим учасникам справи відзив на позовну заяву та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, документи на підтвердження повноважень представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України та документ, що підтверджує його особу.

Зобов`язати Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати, разом із відзивом, належним чином засвідчені копії:

- відомостей про грошове забезпечення ОСОБА_1 (помісячно) з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року (включно) із зазначенням складових (оклад, надбавка, премія, індексація);

- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації грошового забезпечення за спірний період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- всі інші докази, які були враховані або мали бути враховані у спірних правовідносинах.

Звернути увагу, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» (ч. 2 ст. 94, ч. 2 ст. 99 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, яка розглядатиметься за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя В.В. Лазарєв