Court ruling № 97833615, 15.06.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 червня 2021 року Справа № 280/3403/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Прус Я.І.,

представників позивача Єренко Д.В., Богач А.О.,

представника відповідача Шевченка А.Ю.,

розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Запорізької обласної прокуратури (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29А, код ЄДРПОУ 02909973)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької обласної прокуратури (далі – відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неналежного розрахунку з позивачем, а саме невиплати йому частини заробітної плати – посадового окладу, визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», за період з 01.07.2015 по 22.03.2021;

зобов`язати відповідача сплатити на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 1793444,48 грн.

Ухвалою суду від 05.05.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі №280/3403/21 та призначив підготовче засідання на 25.05.2021.

В підготовчому засіданні 25.05.2021 суд відклав підготовче засідання на 15.06.2021.

В підготовчому засіданні 15.06.2021 представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №160/6949/20. Своє клопотання обґрунтував тим, що ухвалою Верховного Суду від 23.02.2021 відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду та постанову Третього апеляційного адміністративного суду у справі №160/6949/20.

Предмет спору у даній справі є аналогічним предмету спору у справі №160/6949/20 за позовом ОСОБА_2 , до Держави України в особі Дніпропетровської обласної прокуратури про відшкодування матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої заробітної плати, завданої колишньому працівнику визнанням норми неконституційною, при відсутності на законодавчому рівні конкретного порядку такого відшкодування та прямої дії положень ч.3 ст. 152 Конституції України.

Підставами для відкриття касаційного провадження є відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у правовідносинах щодо стягнення майнової шкоди завданої внаслідок визнання неконституційним положення пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статті 81 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14 жовтня 2014 року зі змінами застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Представники позивача проти заявленого клопотання заперечили, пояснивши що відсту4ні підстави для зупинення провадження у справі.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вислухавши думку представників позивача та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до приписів п.5, п. 9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі:

перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

В той же час, відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень, касаційне провадження у справі №160/6949/20 відкрито Верховним Судом у складі колегії трьох суддів Касаційного адміністративного суду, тобто, справа №160/6949/20 переглядається касаційному порядку не палатою, не об`єднаною палатою, не Великою Палатою Верховного Суду, також, справа №160/6949/20 не є зразковою.

Таким чином, визначені ст. 236 КАС України підстави для зупинення провадження у справі у даному випадку відсутні.

Керуючись статтями 183, 236, 238, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 280/3403/21 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №160/6949/20 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Батрак