Court ruling № 97755931, 18.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/8814/21

У Х В А Л А

18 червня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши заяву представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТЕРКОР-ТРЕЙД" (адреса: вул. Французький бульвар, буд.66/1, оф.305 Б, Одеса, Одеська область, 65009, код ЄДРПОУ 31207041) до Головного Управління ДПС в Одеської області (вул. Семінарська, 5, , м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370), Державної податкової служби України (адреса: Львівська пл. 8, Київ, 04655, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,–

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СТЕРКОР-ТРЕЙД" до Головного Управління ДПС в Одеської області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 01.06.2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

15.06.2021 року від представника позивача надійшла заява про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 37406 від 11.03.2021, № 28090 від 16.02.2021, № 10654 від 22.01.2021 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» критеріям ризиковості платника податку та зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку та повернення з Державного бюджету України на користь ТОВ «СТЕРКОР-ТРЕЙД» 2 270,00 грн судового збору, сплаченого за платіжним дорученням від 24.05.2021 р. № 251.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що оскаржувані рішення № 37406 від 11.03.2021, № 28090 від 16.02.2021, № 10654 від 22.01.2021 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» критеріям ризиковості платника податку були виправлені суб`єктом владних.

Розглянувши заяву представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, предметом позову у даній справі є правомірність рішень № 37406 від 11.03.2021, № 28090 від 16.02.2021, № 10654 від 22.01.2021 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» критеріям ризиковості.

Відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2012 № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).

В свою чергу, суд зазначає, що факт виключення позивача з переліку ризикових платників податків свідчить про відсутність підстав для зупинення реєстрації податкових накладних з моменту прийняття такого рішення.

При цьому, в подальшому зупинення реєстрації може відбутися лише якщо податковим органом буде прийняте нове рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Вказані висновки суду узгоджуються з правовими висновками, викладеними у постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 у справі № 9901/426/19, Верховного Суду від 11.06.2020 по справі № 826/1160/18, від 21.07.2020 по справі № 826/8033/16, від 17.04.2018 по справі № 804/8810/16, від 23.09.2020 у справі № 815/6971/15.

Оскільки судом встановлено, що відповідач 10.06.2021 прийняв рішення № 66956, щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, то з огляду на викладене та встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 37406 від 11.03.2021, № 28090 від 16.02.2021, № 10654 від 22.01.2021 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» критеріям ризиковості платника податку та зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку згідно з п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України так як оскаржувані позивачем порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо повернення судового збору у сумі 2270 грн., сплачених при зверненні до суду щодо позовних вимог, провадження у справі в частині яких закрито, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що при зверненні до суду Товариством з обмеженою відповідальністю "СТЕРКОР-ТРЕЙД" сплачено судовий збір в сумі 11 350 грн. згідно платіжного доручення № 251 від 24 травня 2021 року за п`ять позовних вимог. В частині однієї позовної вимоги провадження у справі закрито. Таким чином, позивачу підлягає поверненню судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру, провадження щодо якої закрито.

На підставі викладеного та керуючись ст.238, 239 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог – задовольнити.

Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТЕРКОР-ТРЕЙД" до Головного Управління ДПС в Одеської області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії закрити в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 37406 від 11.03.2021, № 28090 від 16.02.2021, № 10654 від 22.01.2021 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» критеріям ризиковості платника податку та зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "СТЕРКОР-ТРЕЙД" (адреса: вул. Французький бульвар, буд.66/1, оф.305 Б, Одеса, Одеська область, 65009, код ЄДРПОУ 31207041) суму судового збору у розмірі 2270 грн, що сплачена відповідно до платіжного доручення № 251 від 24 травня 2021 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова