Court ruling № 97726111, 16.06.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3208/21

16 червня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Підгороднянської сільської ради про скасування заходів забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Підгороднянської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення №162 від 09.04.2021 року та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Підгороднянської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення №162 від 09.04.2021 року та зобов`язання вчинити дії.

08 червня 2021 року ухвалою суду було залишено без руху позовну заяву та надано час для усунення недоліків, шляхом доплати судового збору у розмірі 1816 грн. 00 коп. на належний рахунок та подання до суду належних доказів такої сплати або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

07 червня 2021 року разом із позовною заявою було подано суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії пункту 1.12 Рішення восьмої сесії восьмого скликання Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №160 від 09 квітня 2021 року, про включення до переліку земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону частини земельної ділянки площею 2,0000 га від земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 7,0000 га, розташованої в межах населеного пункту с. Почапинці Тернопільського району Тернопільської області, а також пункту 13 Рішення № 160 від 09 квітня 2021 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення частини земельної ділянки площею 2,0000 га від земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для подальшого продажу права оренди на неї на земельних торгах, орієнтовною площею 7,0000 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в межах населеного пункту с. Почапинці Тернопільського району Тернопільської області.

Ухвалою суду від 08.06.2021 заяву позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підгороднянської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення №162 від 09.04.2021 року та зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Заборонено відповідачу Підгороднянській сільській раді вчиняти дії щодо земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Почапинці Тернопільського району Тернопільської області площею 2,0000 га від земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 7,0000 га до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

15 червня 2021 року Підгороднянська сільська рада звернулась до суду з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову.

Суд, ознайомившись з клопотанням Підгороднянської сільської ради про скасування заходів забезпечення позову та доданими документами, дійшов висновку, що його розгляд не потребує отримання додаткових пояснень від заявника (відповідача) та додаткових доказів.

Отож, у зв`язку з відсутністю необхідності заслухати пояснення відповідача та отримати від нього додаткові докази для вирішення питання щодо забезпечення позову, із врахуванням достатності доказів для розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вказана заява розглянута судом без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2021, суд виходить з наступного.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 у справі №500/3208/21 вжито заходи забезпечення позову шляхом накладення заборони Підгороднянській сільській раді вчиняти дії щодо земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Почапинці Тернопільського району Тернопільської області площею 2,0000 га від земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 7,0000 га до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

Зі змісту клопотання відповідача Підгороднянської сільської ради встановлено, що його обґрунтування полягає у оскарженні висловленої судом позиції з приводу наявності підстав для вжиття заходів забезпечення позову у спірних правовідносинах.

Частиною 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Частиною 2 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування таких заходів.

Аналіз вказаних норм чинного законодавства дозволяє зробити висновок, що підставою для скасування заходів забезпечення адміністративного позову судом можуть бути обставини, які не були відомі суду та існували на момент винесення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову або які вказують на зміну умов, що існували на момент вжиття таких заходів.

Разом з тим, клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову не містить будь-яких обставин, які б вказували на зміну умов, які існували на момент постановлення ухвали про забезпечення позову або про наявність обставин, які існували, але не були відомі суду.

При цьому, суть клопотання фактично зводиться до непогодження з висновками суду про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, а доводи цього клопотання фактично є запереченнями проти ухвали про вжиття заходів забезпечення позову.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відтак, дослідивши клопотання про скасування заходів забезпечення позову, суд вважає відсутніми підстави для скасування заходів забезпечення позову в даній адміністративній справі №500/3208/21.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання Підгороднянської сільської ради про скасування заходів забезпечення позову у справі №500/3208/21 є безпідставним, у зв`язку з чим задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Підгороднянської сільської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 у справі №500/3208/21 - відмовити за безпідставністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів п.п.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.