Court ruling № 97724883, 17.06.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 червня 2021 року справа № 340/3161/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі Кіровоградської області (далі – Управління 2) про визнання протиправною бездіяльності стосовно нарахування і виплати пенсії на підставі приписів статей 50 і 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі – Закон).

Водночас просив суд зобов`язати відповідача перерахувати пенсію за період з лютого 2012 року по квітень 2018 року і з липня по вересень 2019 року, сплативши додаткові кошти у сумі 478458,81 грн.

Разом з тим, просив суд зобов`язати відповідача нараховувати і виплачувати пенсію з жовтня 2019 року, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Ухвалою суду від 10 грудня 2019 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.2-3).

03 січня 2020 року суд прийняв рішення про розгляд справи у судовому засіданні (а.с.29-30).

Ухвалою суду від 13 лютого 2020 року Управління 2 замінено правонаступником, яким є Управління (а.с.38-39).

17 вересня 2020 року суд закрив провадження у справі в частині вимог про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2015 року (а.с.131-133).

Разом з тим, суд зупинив провадження в іншій частині вимог позову до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі, де останній мав дати відповідь на питання щодо застосування строків звернення до суду у пенсійних спорах.

Ухвалою суду від 10 лютого 2021 року поновлено провадження у справі (а.с.142-143).

11 червня 2021 року суд, керуючись приписами частини 9 статті 205 КАС України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.164).

Суд, вислухавши пояснення представника Управління і дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позову без розгляду в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період з 01 грудня 2015 року по квітень 2018 року з таких підстав.

Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_1 стверджує, що до спірних правовідносин не застосовується строк звернення до суду відповідно до приписів частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Цією нормою права встановлено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що її розмір не відповідає вимогам Закону.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Позовна заява подана до суду у грудні 2019 року (а.с.21).

Отже, на час подання позову завершився шестимісячний строк звернення до суду щодо вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період з 01 грудня 2015 року по квітень 2018 року.

Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу.

Позивач не заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, суд залишає без розгляду позов в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період з 01 грудня 2015 року по квітень 2018 року.

Керуючись ст.123 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без розгляду в частині вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти за період з 01 грудня 2015 року по квітень 2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей