Court ruling № 97723779, 17.06.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 червня 2021 року Справа №160/5448/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Турлакової Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро заяву Офісу Генерального прокурора про залучення їх в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по адміністративній справі №160/5448/21 за позовом ОСОБА_1 до Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування рішення, –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення № 2 від 11.03.2021р. Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про неуспішне проходження першим заступником прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Бобу Дмітрієм Олександровичем атестації.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021р. прийнято до свого провадження вказану справу та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду надійшла заява від Офісу Генерального прокурора про залучення їх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, посилаючись на те, що Чотирнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) створено на підставі наказу Генерального прокурора від 17.11.2020 №546 із змінами, внесеними наказом Генерального прокурора від 26.11.2020 № 561 та затверджено її персональний склад. Кадрова комісія не є структурним підрозділом Офісу Генерального прокурора, створена на час атестації прокурорів та її діяльність мала тимчасовий характер, документи кадрових комісій зберігаються в Офісі Генерального прокурора. Заявник зазначає, що рішення суду у справі стосується реформування органів прокуратури та може вплинути на права, інтереси або обов`язки Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, оскільки позивачем оскаржується рішення Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) № 2 від 11.03.2021р., а вказаний орган створений Офісом Генерального прокурора, суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на законні права та інтереси Офісу Генерального прокурора.

Суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення Офісу Генерального прокурора до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Офісу Генерального прокурора про залучення третьої особи – задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/5448/21 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Офіс Генерального прокурора.

Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з додатками для третьої особи Офісу Генерального прокурора, докази направлення надати до суду.

Встановити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Офісу Генерального прокурора строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя Н.В. Турлакова