Court ruling № 97693002, 16.06.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2021 року м. Рівне№ 460/6950/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинення певних дій.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, в останній відповідачем вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, однак в прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області в перерахунку державної та додаткової пенсії позивачу у відповідності до ст.ст.49,50,54 Закону України "Про статус і соціальний зазсит громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області у зв`язку із підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність зробити перерахунок та виплатити позивачу з 17.04.2019 по теперішній час відповідно до ст.ст.49,50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії по інвалідності з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пнсії за віком, виходячи виключно із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком із врахуванням виплачених сумта послідуючим їх перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткового мімімуму для осіб, які втратили працездатність. Тобто позовні вимоги позивач заявляє не до відповідача, а до іншого органу, який не є стороною по справі.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії, відповідно до статтей 49,50,54 Закону "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язати здійснити перерахунок та виплати вищезгаданих пенсійних виплат з 17.04.2019 року. Проте, всупереч вимогам ч.5 ст.160 КАС України, позивач жодним чином не обгрунтовує дату з якої необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсійних виплат, зазначених вище по тексту ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В позовній заяві під пунктом 4 зазначено копію відповіді УПФ України в м.Рівне від 03.01.2019р., однак, як встановлено судом під час ознайомлення з матеріалами позовної заяви, остання не була додана до матеріалів позовної заяви, натомість позивачем було додано копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №4012-3588/П-02/8-1700/21 від 25.05.2021 року.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) нової позовної заяви, привівши у відповідність зміст позової заяви змісту позовних вимог, зазначити при цьому відповідача, який має відповідати за даними позовними вимогами, обгрунтування дати з якої необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсійних виплат, а також доказів на підтвердження вищезазначених обставин - відповідно до кількості учасників справи; 2) належним чином засвідчену копію відповіді УПФ України в м.Рівне від 03.01.2019р.- відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк