Court ruling № 97692574, 16.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4436/19

УХВАЛА

16 червня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси (вхід.№30330/21 від 10.06.2021 р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 р. адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленінталь» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), задоволено. Застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленінталь» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленінталь», розташованого за адресою: 67811, Одеська область, Овідіопольський район, с.Йосипівка, вул.Софіївська,79, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних приміщень від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №91 від 19.06.2019р., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №91 від 19.06.2019р. за номерами: 1-15,19-23, 26, 28.

На виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 р. по справі №420/4436/19 02.12.2020 р. Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області отримано виконавчий лист, щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

16.12.2020 р. за наслідками розгляду заяви стягувача – Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №63942546, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4436/19 від 24.11.2020 р. щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

10.06.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси надійшла заява (вхід.№30330/21) щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19 шляхом заборони ТОВ «Ленінталь» експлуатації приміщень будівлі, обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №91 від 19.06.2019 р., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежно-техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №91 від 19.06.2019 р. за номерами: 1-15,19-23,26,28.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Водночас, як з`ясовано судом, заявником - Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19, не додано відповідних належних доказів на підтвердження її надіслання іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення заяви Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси (вхід.№30330/21 від 10.06.2021 р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19, - заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 7, 167, 243, 248, 376, 379, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси (вхід.№30330/21 від 10.06.2021 р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19, - заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

Повернути заяву Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеси (вхід.№30330/21 від 10.06.2021 р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/4436/19, - заявнику без розгляду