Court ruling № 97692428, 09.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14187/20

У Х В А Л А

09 червня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Коняги С.М.,

за участю сторін:

представника позивача Майбороди Д.О. (за ордером),

третя особа Фальчука В. П.,

розглянувши у судовому засіданні питання про поновлення провадження по справі за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2020 року до суду надійшов адміністративний позов обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович про визнання протиправними та скасування постанов про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, стягнення виконавчого збору, накладення штрафу, прийнятих в рамках ВП 62511351.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В».

28.12.2020 року (вх.№ЕП/25769/20) до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із доказами сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою суду від 05.01.2021 року судом прийнято до розгляду позовну заяву обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович про визнання протиправними та скасування постанов і відкрито провадження в адміністративній справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 .

Вказаною ухвалою судом також доручено першому Приморському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП№62511351 та зупинено провадження по справі №420/14187/20 до надходження відповіді на доручення.

За вх.№19724/21 від старшого державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білика Ростислава Валерійовича до суду надійшли матеріали ВП№62511351.

Ухвалою суду від 17.05.2021 року поновлено провадження по справі №420/14187/20 за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов та призначено справу до судового розгляду об 11:00 год. 24 травня 2021 року.

24.05.2021 року (вх.№20625/21) від третьої особи до суду надійшли письмові пояснення разом із додатками.

До вказаних пояснень, зокрема, додано постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №63438922 з примусового виконання виконавчого листа №522/16365/19, виданого Приморським районним листом 30.06.2020 року.

Оскільки обґрунтовуючи позовні вимоги по даній справі позивач, зокрема, посилається на те, що вимоги виконавчого документу №522/16365/19 були виконані до відкриття виконавчого провадження ВП 62511351, зважаючи на надані третьою особою докази, у судовому засіданні 24.05.2021 року судом постановлено на обговорення питання про витребування доказів по справі за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов і про зупинення провадження по справі.

Ухвалою суду від 24.05.2021 року судом доручено приватному виконавцю виконавчого округу Одеської області Парфьонову Георгію Володимировичу надати до суду у строку до 10:00 год. 09.06.2021 року належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №63438922; зупинено провадження по справі №420/14187/20 за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов до 09.06.2021 року та призначено судове засідання об 11:30 год. 09.06.2021 року.

Станом на 11:30 год. 09.06.2021 року визначених судом доказів на адресу суду не надходило, тобто не відпади обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, застосовуючи аналогію закону суд вважає за доцільне продовжити зупинення провадження по даній справі №420/14187/20 за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов до 15.06.2021 року.

Керуючись ст.ст. 121, 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк зупинення провадження по справі №420/14187/20 за позовом обслуговуючого кооперативу «Середньофонтанський 19-В» до першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – старший державний виконавець першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білик Ростислав Валерійович, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов до 15.06.2021 року.

Призначити судове засідання о 12:00 год. 15.06.2021 року.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой