Court ruling № 97685451, 16.06.2021, Sosnivskyi District Court of Cherkasy City

Провадження № 2а/712/88/21

Справа № 712/6564/21

У Х В А Л А

16 червня 2021 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ПИРОЖЕНКО С.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про визнання протиправними дій працівників поліції,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій працівників поліції, в якому просить скасувати терміновий заборонний припис серії АА №194536 по справі протидії домашньому насильству від 06 червня 2021 року, складеному працівниками Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Відповідно до ч 1 ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами,згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів наведено в ч. 1 ст. 20 КАС України, якою передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті.

Таким чином, оскільки ч 1 ст. 20 КАС України визначений конкретний перелік справ, предметна підсудність яких відноситься до місцевих судів як адміністративних судів,то відповідно окружним адміністративним судам підсудні усі інші справи.

Згідно матеріалів адміністративного позову встановлено, що ОСОБА_2 не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності. Позивачем оскаржується терміновий заборонний припис стосовно нього, винесений працівниками Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Порядок оскарження даного припису визначений ст. 25 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству», згідно ч. 9 якого особа, стосовно якої винесено терміновий заборонний припис, може оскаржити його до суду в загальному порядку, передбаченому для оскарження рішень, дій або бездіяльності працівників уповноважених підрозділів органів Національної поліції України

Кодекс адміністративного судочинства України не визначає порядок дій суду, якщо адміністративний позов подано з порушенням предметної підсудності. Крім того, ст. 170 КАС України не передбачає можливості відмовити у відкритті провадження, якщо позов поданий з порушенням предметної підсудності.

Згідно ст. 29 КАС України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо, зокрема, після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки ч 1ст. 20 КАС України визначений конкретний перелік справ, предметна підсудність яких відноситься до місцевих судів як адміністративних судів, суд вважає за необхідне дану справу передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20,29,293 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про визнання протиправними дій працівників поліції на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.А. Пироженко