Court ruling № 97685154, 15.06.2021, Pyriatyn District Court of Poltava Oblast

Справа № 544/977/21

2/544/351/2021

Номер рядка звіту 17

У Х В А Л А

15 червня 2021 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Нагорна Н. В., розглянувши цивільну справу за позовною заявою Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням відповідача під час проходження військової служби (навчання),

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2021 року Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов`язані з його утриманням під час проходження військової служби (навчання), в сумі 551070,95 грн.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як убачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив навчання та військову службу у Військовому інституті танкових військ НТУ "ХПІ" з серпня 2017 року по квітень 2021 року на посаді курсанта. Так, наказом начальника факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по навчальному процесу) № 408 від 21 липня 2017 року ОСОБА_1 зараховано на навчання на перший курс факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», спеціальність «Озброєння та військова техніка». Наказом начальника факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по стройовій частині) № 198 від 27 серпня 2017 року ОСОБА_1 зараховано з 26 серпня 2017 року в списки особового складу факультету та на всі види забезпечення. Окрім цього, 27 серпня 2017 року ОСОБА_1 уклав з Міністерством оборони України в особі Начальника факультету військової підготовки НТУ «ХПІ» контракт на проходження служби (навчання) на факультеті військової підготовки. Наказом начальника інституту (по особовому складу) від 08 квітня 2021 року № 9-к ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів у зв`язку з розірванням контракту через відмову від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення військового навчального закладу.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 705/1664/17 зазначено, що спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, за позовом суб`єкта владних повноважень підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби. У рамках цивільного процесу суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному процесі в силу приписів статті 19 КАС у редакції Закону № 2147-VIII, якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення.

Беручи до уваги вищенаведене суд зазначає, що даний спір про стягнення з ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання), за позовом Військового інституту танкових військ НТУ «ХПІ» підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити, оскільки пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суддя звертає увагу позивача на те, що він (позивач) неодноразово звертався з аналогічними позовами в порядку адміністративного судочинства до окружних адміністративних судів та за наслідками розгляду таких справ окружні суди розглядають такі позови в порядку КАС України та ухвалюють відповідні рішення (наприклад, справи № 520/15103/2020, № 520/18977/2020).

Щодо судового збору суд зазначає таке.

Як убачається з матеріалів справи, позивач за подання до суду даної позовної заяви сплатив 8266,06грн судового збору.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції.

Керуючись ст.19, 186, 260, 352-354 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням відповідача під час проходження військової служби (навчання) у Військовому інституті танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», у зв`язку з тим, що позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.5 ст.186 ЦПК України роз`яснити позивачу, що він має право звернутись з даним позовом в порядку адміністративного судочинства шляхом подання адміністративного позову до Полтавського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити позивачу, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Н. В. Нагорна