Court ruling № 97664274, 14.06.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2539/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Ант-Агро" до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення від 09.10.2020 року №004130706,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконним та скасувати у повному об`ємі податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі від 09 жовтня 2020 р. №004130706 про застосування фінансових санкцій - штрафу в сумі 500000,00 грн., як такого що не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160 КАС України з наступних підстав.

Так, приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Крім цього, в позовній заяві вказується зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України).

Позивачем в позовній заяві в якості відповідача вказано Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, однак з доданих до позову документів вбачається, що предметом оскарження є податкове повідомлення-рішення від 09.10.2020 року №004130706, прийняте Головним управлінням ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі. Таким чином, заявлений ТОВ "Ант-Агро" відповідач не має відношення до спірного рішення, обгрунтування ж підстав визначення в якості відповідача Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі позов не містить.

Отже, позивачу необхідно або заявити позов до належного відповідача або обгрунтувати підстави визначення в якості відповідача Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Також, приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Натомість, позивачем в позовній заяві не вказана офіційна електронна адреса підприємства або адреса його електронної пошти або ці ж відомості відносно представника.

Суд зазначає, що обов`язковість зазначення вказаної інформації в позові передбачена імперативною нормою закону та є особливо актуальною в даному конкретному випадку через відсутність фінансування Херсонського окружного адміністративного суду, передбаченого для оплати послуг поштового зв`язку. А тому, направлення процесуальних документів засобами електронної пошти, наразі, є єдиним можливим засобом їх вручення судом.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання відомостей про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача або його представника;

- подання належним чином оформленої позовної заяви (у кількості відповідно кількості учасників справи), в якій або вказати належного відповідача в справі або обгрунтувати підстави визначення в якості відповідача Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2539/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Ковбій