Court ruling № 97587649, 08.06.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи

08 червня 2021 р. Справа №200/3826/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради

до Краматорський міський відділ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Краматорського міського відділу державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови відповідача від 22 березня 2021 року ВП № 18108457 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради штрафу у розмірі 10 200,00 грн за не виконання виконавчого листа № 2а-41/2010, виданого Краматорським міським судом 17 лютого 2010 року.

Ухвалою суду від 9 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 21 травня 2021 року (а.с. 24-25).

Ухвалою суду від 21 травня 2021 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (в порядку письмового провадження) (а.с. 63).

Ухвалою суду від 25 травня 2021 року позовну заяву позивача залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви (а.с. 68).

Ухвалою суду від 8 червня 2021 року вирішено продовжити розгляд справи.

Ухвалою суду від 8 червня 2021 року змінено найменування відповідача у справі з “Краматорський міський відділ державної виконавчої служи Головного територіального управління юстиції у Донецькій області” на “Краматорський міський відділ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)”.

27 травня 2021 року до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, яка обґрунтована тим, що рішення за результатом розгляду даної справи може вплинути на його права, свободи та інтереси, оскільки спірна постанова накладена на позивача в межах виконавчого провадження, в якому ОСОБА_1 є стягувачем. (а.с. 105-106).

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. […] Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що предметом даного позову є акт індивідуальної дії владного суб`єкта, яким накладено штраф на Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, тобто грошове стягнення, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за невиконання судового рішення, прийняте державним виконавцем на підставі приписів Закону України «Про виконавче провадження», а отже безпосередньо стосується саме позивача та владного суб`єкта, який прийняв оскаржуваний акт.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 не вбачається достатніх підстав для залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки не вбачається можливим впливу рішення, прийнятого за результатами розгляду даної справи, на права, свободи, інтереси або обов`язки заявника.

З урахуванням викладеного суд вважає необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, та відмову у її задоволенні.

Також суд звертає увагу, що згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного провадження; питання про залучення до справи третьої особи вирішується судом або при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду.

Ухвалою суду від 9 квітня 2021 року судом було призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 21 травня 2021 року, яке не відбулось у зв`язку із неявкою сторін, у зв`язку із чим суд перейшов до розгляду справи у письмовому порядку.

Заява ОСОБА_1 була подана їм 27 травня 2021 року, тобто, після призначеної дати судового засідання під час розгляду справи судом у письмовому провадженні.

Керуючись ст.ст. 49, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.П. Волгіна