Court ruling № 97563147, 08.06.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

08 червня 2021 року м. Київ № 640/11455/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

до Товариство з обмеженою відповідальністю «Баварія Груп»

про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, Код ЄДРПОУ 39369133) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Баварія Груп» (01054, м. Київ, вул. Олеся Гончара, 52, Код ЄДРПОУ: 37264220) про стягнення з ТОВ «Баварія Груп» 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи.

03 червня 2021 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому відповідач просить суд зупинити провадження у справі №640/11455/21 до вирішення і набранням законної сили рішенням по справі № 640/7061/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Баварія груп» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 23.12.2020 №2541.

Вказане клопотання мотивовано тим, що 23 грудня 2020 року НКРЕКП прийняла постанову №2541 «Про накладення штрафу на ТОВ «БАВАРІЯ ГРУП» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та здійснення заходів державного регулювання» (далі - Постанова №2541). Зазначеною постановою на ТОВ «Баварія груп» накладено штраф у розмірі 85 000 грн. Не погоджуючись із Постановою №2541 ТОВ «Баварія груп» оскаржило її до суду, у зв`язку з чим у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/7061/21 за позовом ТОВ «БАВАРІЯ ГРУП» до НКРЕКП про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 23.12.2020 №2541. Так, у випадку визнання протиправною та скасування судом Постанови №2541, будуть відсутні підстави для стягнення штрафу з ТОВ «БАВАРІЯ ГРУП», а отже вбачається об`єктивна неможливість розгляду справи №640/11455/21, до вирішення іншої адміністративної справи, а саме № 640/7061/21.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, в межах розгляду даної справи позивач просить суд стягнути з ТОВ «Баварія Груп» 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. в дохід Державного бюджету України, які складають 85 000, 00 грн. штрафу, накладеного постановою НКРЕКП від 23.12.2020 №2541 та пені у розмірі 85 000, 00 грн.

Разом з тим, як встановлено судом, постанову НКРЕКП від 23.12.2020 №2541 оскаржено до суду та ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.03.2021 (суддя Добрянська Я.І.) відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін. Станом на 08.06.2021 рішення у справі №640/7061/21 - не прийнято, разом з тим, на переконання суду, обставини встановлені у справі №640/7061/21 матимуть преюдиційне значення для вирішення даного адміністративного спору.

Враховуючи відповідні обставини, з метою всебічного та повного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження в адміністративній справі №640/11455/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/7061/21.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю «Баварія Груп» про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/11455/21 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариство з обмеженою відповідальністю «Баварія Груп» про стягнення штрафу до набрання законної сили судовим рішенням по справі №640/7061/21.

3. Зобов`язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №640/11455/21.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа