Court ruling № 97562015, 08.06.2021, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

08 червня 2021 року м. РівнеСправа №460/4878/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 доУправління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , пред`явлений в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою судді від 17.05.2021 позовна заява залишалася без руху. ОСОБА_1 встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України, з викладенням обґрунтованості позовних вимог та доводів до кожного з відповідачів або визначення відповідачем одного із зазначених суб`єктів владних повноважень (для суду та відповідача(ів)).

Підставою для постановлення вказаної ухвали стало відсутність змісту позовних вимог до кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України), оскільки в позові позивачем визначено відповідачем Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, а позовні вимоги звернено до Сарненського РВ УДМС Управління державної міграційної служби України в Рівненській області.

02.06.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці вирішення питання щодо відкриття провадження у справі здійснено судом 08.06.2021.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що до заяви від 02.06.2021 позивачем подано суду оновлену позовну заяву, відповідачем в якій визначено Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.

Разом з тим, позовні вимоги спрямовані до Головного Управління Державної міграційної служби в Рівненській області в особі Сарненського РВ УДМС Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.

Суд зауважує, що оновлена позовна заява не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.160 КАС України, згідно з яким в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, позов не містить змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, оскільки визначаючи відповідача за даним позовом позивач фактично вказала два суб`єкта владних повноважень. Адже, як було зазначено судом в ухвалі від 17.05.2021 Сарненський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області хоч і перебуває в підпорядкуванні Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області як його територіальний підрозділ без статусу юридичної особи, проте вони є різними суб`єктами владних повноважень, а тому можуть виступати самостійним суб`єктом адміністративного процесу.

Крім того, в оновленому позові позовні вимоги спрямовані до неіснуючого суб`єкта - Головного Управління Державної міграційної служби в Рівненській області в особі Сарненського РВ УДМС Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.

Таким чином, позивач повністю не усунула позовні вимоги, зазначені в ухвалі від 17.05.2021.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначається строк усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали (ч.2 ст.169 КАС України).

За таких обставин, слід продовжити процесуальний строк для виконання ухвали від 17.05.2021 про залишення позовної заяви без руху та запропонувати ОСОБА_1 усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України, з викладенням обґрунтованості позовних вимог та доводів до кожного з відповідачів або визначення відповідачем одного із зазначених суб`єктів владних повноважень (для суду та відповідача(ів)).

Керуючись статтями 121, 169, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою судді від 17.05.2021, тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко