Court ruling № 97561580, 09.06.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2021 р. справа № 400/4073/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомкерівника Миколаївської окружної прокуратури, вул. Бузький бульвар, 15, м. Миколаїв, 54030,

доНечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Миру, 27-А, с. Нечаяне, Миколаївський район, Миколаївська область, 57140,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Керівник Миколаївської окружної прокуратури (надалі - позивач) звернувся з позовом до Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (надалі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не вжитті заходів щодо зменшення плати за харчування дітей з багатодітних сімей у дошкільних навчальних закладах на території Нечаянської об`єднаної територіальної громади, якою порушено право на зменшення розміру плати за харчування на 50 відсотків для батьків, у сім`ях яких є троє і більше дітей, які навчаються у дошкільних підрозділах комунальних закладів загальної середньої освіти;

- зобов`язати відповідача розглянути у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання щодо зменшення розміру плати за харчування на 50 відсотків для батьків, у сім`ях яких є троє і більше дітей, які навчаються у дошкільних навчальних закладах та дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти комунальної власності Нечаянської сільської ради.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду з позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Так, однією з вимог позивача є зобов`язання відповідача розглянути у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання щодо зменшення розміру плати за харчування на 50 відсотків для батьків, у сім`ях яких є троє і більше дітей, які навчаються у дошкільних навчальних закладах та дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти комунальної власності Нечаянської сільської ради.

Судом встановлено, що таке формулювання як зобов`язання відповідача розглянути питання у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", є загальним та допускає неоднозначне його тлумачення, оскільки позивачем не вказано з дотриманням яких саме норм Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" відповідач має розглянути питання щодо зменшення розміру плати за харчування на 50 відсотків для батьків, у сім`ях яких є троє і більше дітей, які навчаються у дошкільних навчальних закладах та дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти комунальної власності Нечаянської сільської ради.

Таким чином, позивачу слід конкретизувати другу позовну вимогу та привести її у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву для суду та доказ направлення її відповідачу, в якій конкретизувати другу позовну вимогу та привести її у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз