Court ruling № 97528049, 08.06.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

08 червня 2021 року Справа № 580/1283/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – Євтушенко О.В. (у порядку самопредставництва),

представника відповідача – Мартиненка І.М. (за посадою),

розглядаючи в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Мокрокалигірського психоневрологічного диспансеру про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі – позивач), в якій просить застосувати до Мокрокалигірського психоневрологічного диспансеру (далі – відповідач) заходи реагування у вигляді повної заборони експлуатації будівлі інтернату, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 15.02.2021 №4.

Ухвалою суду від 17.03.2021 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 17.05.2021 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та призначив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 08.06.2021 суд поставив на обговорення питання залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Черкаську обласну раду, проти чого учасники справи не заперечували.

Заслухавши пояснення представників сторін, ознайомившись із матеріалами справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вищевказаного органу місцевого самоврядування третьою особою, з огляду на таке.

Ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд врахував, що згідно з даними ЄДРПОУ відповідач є комунальною організацією, а його засновником є Черкаська обласна рада.

Враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаного органу місцевого самоврядування. Тому суд вирішив залучити його третьою особою без самостійних вимог на предмет на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет на стороні відповідача Черкаську обласну раду (18001, м. Черкаси, б-р Шевченка, буд.185, код ЄДРПОУ 24411541).

2. Зобов`язати Головне управління Держаної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надіслати залученій третій особі у дводенний строк з часу отримання цієї ухвали копію позовної заяви з додатками, а докази такого надіслання надати суду.

3. Встановити третій особі строк тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - пояснення щодо позову та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи – копії пояснень та доданих до них документів.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель