Court ruling № 97487035, 07.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3559/19

УХВАЛА

07 червня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/3559/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

27 травня 2021 року від представника позивача надійшла заява, в якій заявник просить суд визнати протиправними дії, вчинені відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області в перерахунку пенсії пенсійна справа № 1501021770 – Міноборони пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 12.11.2020 року та перерахунку пенсії пенсійна справа № 1501021770 – Міноборони пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 22.12.2020 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 року у справі № 420/3559/19 щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії без здійснення процесів отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення та виплати йому пенсії з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та з врахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 для цілей перерахунку його пенсії шляхом здійснення процесів отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення та виплачувати пенсію з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу – 3960,00 грн., відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та з врахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років – 2737,80 грн., відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області прийняти відповідне рішення (розпорядження) пр. проведення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 для цілей перерахунку його пенсії шляхом здійснення процесів отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення та виплату пенсії з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу – 3960,00 грн., відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та з врахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років – 2737,80 грн., відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295.

Від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли письмові заперечення на заяву про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення, в яких представник відповідача просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 року по справі № 420/3559/19 здійснено перерахунок пенсії з 05.03.2019 року із врахуванням щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294. При цьому, питання перерахунку пенсії з урахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295 не було предметом даної справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України заяву про визнання протиправними дій вчинених відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, передумовою звернення заявник із заявою в порядку статті 383 КАС України є саме невиконання чи в не повній мірі виконання відповідачем, суб`єктом владних повноважень, рішення суду.

Позивач звертаючись до суду просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку та виплати йому пенсії з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії у розмір 150 відсотків посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 , для цілей перерахунку його пенсії та виплачувати пенсію з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії у розмір 150 відсотків посадового окладу відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та прийняти відповідне рішення (розпорядження).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 05.03.2019 року із врахуванням щомісячної премії у розмір 150 % посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії у розмір 150 % в посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та прийняти відповідне рішення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року набрало законної сили.

30 жовтня 2020 року по справі № 420/3559/19 видано виконавчий лист.

При цьому, в заяві заявник просить суд визнати протиправними дії, вчинені відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області в перерахунку пенсії пенсійна справа № 1501021770 – Міноборони пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 12.11.2020 року та перерахунку пенсії пенсійна справа № 1501021770 – Міноборони пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 22.12.2020 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 року у справі № 420/3559/19 щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії без здійснення процесів отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення та виплати йому пенсії з 05.03.2019 року з врахуванням щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу, відповідно до довідки Військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 294 та з врахуванням надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295.

Проте, при розгляді справи № 420/3559/19 судом не досліджувалося питання числового вираження суми щомісячної премії в розмірі 150 % посадового окладу.

Також, обставини щодо врахування чи не врахування під час проведення перерахунку пенсії позивача з 05.03.2019 року надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини А4619 від 17.04.2019 року № 295 не було предметом судового розгляду та дослідження в межах розгляду адміністративної справи № 420/3559/19.

При цьому, суд не приймає до уваги посилання представника позивача на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі № 420/1588/21, яким визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 21.01.2021 року ВП№ 63836407 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 420/3559/19, виданого Одеським окружним адміністративним судом 30.10.2020 року, оскільки надана до суду копія рішення не містить відмітки про набрання вказаним рішенням законної сили.

В Єдиному державному реєстрі судових рішень також відсутні відомості про набрання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі № 420/1588/21 законної сили.

Крім того, приписами статті 383 КАС не передбачено можливості за наслідками розгляду відповідної заяви зобов`язувати відповідача, суб`єкта владних повноважень, вчиняти будь-які дії на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 420/3559/19, в повному обсязі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук