Court ruling № 97486639, 07.06.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7766/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 червня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправною відмову відповідача в здійсненні перерахунку з 01.04.2019 пенсії за вислугу років позивачу відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/4083 від 09.03.2021 з урахуванням 59% розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років надбавки за особливості проходження служби, премії;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок призначеної позивачу згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії за вислугу років з урахуванням 59% розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років надбавки за особливості проходження служби, премії, визначених довідкою Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/4083 від 09.03.2021, та виплатити, починаючи з 01.04.2019, 100% перерахованої пенсії.

Також просить встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області місячний строк з моменту набрання рішенням суду законної сили для виконання рішення суду та подання суду звіту про таке виконання.

Підставою позову зазначено протиправність відмови відповідача у проведенні перерахунку пенсії позивачу на підставі оновленої довідки у зв`язку з відсутністю підстав для здійснення такого перерахунку, оскільки після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 постанови № 103 інших рішень уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалося. Також вважає, що з 01.04.2019 виплаті позивачу підлягає пенсія з урахуванням 100% суми підвищення такої.

Ухвалою від 18.05.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: уточненої позовної заяви для суду та відповідача із зазначенням обґрунтування позовних вимог в частині зобов`язання відповідача виплатити, починаючи з 01.04.2019, 100% перерахованої пенсії з наданням підтверджуючих доказів; оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн.

На адресу суду на виконання вимог ухвали від представника позивача надійшли клопотання (вх. № 39146 від 01.06.2021 та вх. № 6784ел від 03.06.2021), до яких долучив квитанцію про сплату судового збору та уточнену позовну заяву. Відтак позивачем усунено недоліки, вказані в ухвалі від 18.05.2021.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є справами незначної складності та розглядаються у порядку спрощеного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки судом встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутній перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, суд доходить висновку про необхідність зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду повідомлення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 для об`єктивного з`ясування усіх обставин цієї справи.

Керуючись ст.ст. 19, 77, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та повідомлення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур