Court ruling № 97458142, 07.06.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 червня 2021 року Справа № 480/2357/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0563, Військової частини А1939 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А0563, Військової частини А1939, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А0563 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.03.2011 до 20.08.2020;

- зобов`язати військову частину А0563 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 11.03.2011 до 20.08.2020, з урахуванням базового місяця індексації січень 2008 року за період з 11.03.2011 до 01.03.2018 (включно) та з 02.03.2018 до 20.08.2020, з урахуванням базового місяця індексації березень 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1939 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 20.08.2020 до 19.01.2021;

- зобов`язати військову частину А1939 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.08.2020 до 19.01.2021, з урахуванням базового місяця індексації березень 2018 року.

Ухвалою суду від 29.03.2021 відкрито провадження в даній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У ході судового розгляду, а саме з відзиву Військової частини А0563, судом встановлено, що позивачу було нараховано та фактично виплачено індексацію грошового забезпечення у наступних періодах: травень, липень, серпень, жовтень, листопад 2011 року; січень 2012 року; липень, вересень, жовтень, грудень 2014 року; лютий – грудень 2015 року; грудень 2018 року; січень-вересень, листопад - грудень 2019 року; січень – вересень 2020 року.

Разом з тим, вказаний відзив не містить інформації щодо того, який відповідачем застосовувався базовий місяць для нарахування та виплати індексації у вказаних місяцях.

Також відповідачем не зазначено підстави ненарахування та невиплати індексації у інших спірних періодах, оскільки відзив містить виключно загальні посилання на нормативно-правові акти та судову практику.

Військовою частиною А1939 також надано суду відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що позивачу у період з січня 2020 року по січень 2021 року нараховано та виплачено індексацію у сумі 1203,40 грн. з застосуванням базового місяця - березень 2018 року. Тобто, з вказаних доводів відповідача вбачається відсутність порушення прав позивача на які він вказує у позовній заяві.

Однак, отримавши вищевказані відзиви відповідачів, позивач не надав суду жодних пояснень, або заперечень про фактичну відсутність порушення його права у вищезазначених періодах.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Військової частини А0563 інформації щодо того, який був застосований базовий місяць при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення у наступних періодах: травень, липень, серпень, жовтень, листопад 2011 року; січень 2012 року; липень, вересень, жовтень, грудень 2014 року; лютий – грудень 2015 року; грудень 2018 року; січень-вересень, листопад - грудень 2019 року; січень – вересень 2020 року.

Окрім того, суду вважає за потрібне зобов`язати Військову частину А0563 надати пояснення щодо підстав ненарахування та невиплати індексації у період з 11.03.2011 по 20.08.2020 (помісячно).

Також з метою повного захисту прав позивача, суд зобов`язує ОСОБА_1 надати пояснення або заперечення, у разі якщо обставини, зазначені відповідачами у відзивах щодо нарахування та фактичної виплати йому індексації грошового забезпечення у відповідних місяцях, не призвели до відновлення його порушеного права, що стало підставою для звернення до суду у даній справі.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Військової частини А 0563 (пров. Штагера, 14, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42704) інформацію щодо того, який базовий місяць був застосований при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у наступних періодах: травень, липень, серпень, жовтень, листопад 2011 року; січень 2012 року; липень, вересень, жовтень, грудень 2014 року; лютий – грудень 2015 року; грудень 2018 року; січень-вересень, листопад - грудень 2019 року; січень – вересень 2020 року, а також пояснення щодо підстав ненарахування та невиплати індексації у період з 11.03.2011 по 20.08.2020 (помісячно).

Витребувати у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) пояснення або заперечення, у разі якщо обставини, зазначені відповідачами у відзивах, зокрема, щодо нарахування та фактичної виплати йому індексації грошового забезпечення у відповідних місяцях, не призвели до відновлення його порушеного права, що стало підставою для звернення до суду у даній справі.

Попередити Військову частину А0563, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов`язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько