Court ruling № 97457075, 07.06.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 червня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/4941/20

провадження № 2-ап/340/8/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш», м. Кропивницький, вул. Саратовська, 85

до відповідача-1: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55,

відповідача-2: Державної податкової служби України, м. Київ, Львівська площа, 8,

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ролаш» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про:

- визнання протиправними рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» критеріям ризиковості платника податку:

- №38555 від 10.06.2020 року;

- №46509 від 17.07.2020 року;

- зобов`язання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, виключити ТОВ «Ролаш» з переліку платників податку, що відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

- визнання протиправними дій Державної податкової служби України, щодо зупинення реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш»:

- №60 від 21.05.2020 року;

- №61 від 27.05.2020 року;

- №62 від 28.05.2020 року;

- №66 від 19.05.2020 року;

- №67 від 20.05.2020 року;

- №68 від 20.05.2020 року;

- №69 від 21.05.2020 року;

- №70 від 25.05.2020 року;

- №71 від 27.05.2020 року;

- №72 від 27.05.2020 року;

- №73 від 17.05.2020 року;

- №74 від 18.05.2020 року;

- №75 від 18.05.2020 року;

- №76 від 29.05.2020 року;

- №77 від 03.06.2020 року;

- №79 від 05.06.2020 року;

- №82 від 01.06.2020 року;

- №83 від 02.06.2020 року;

- №84 від 03.06.2020 року;

- №85 від 08.06.2020 року;

- №86 від 09.06.2020 року;

- №87 від 10.06.2020 року;

- №88 від 05.06.2020 року;

- №92 від 02.06.2020 року;

- №93 від 03.06.2020 року;

- №94 від 05.06.2020 року;

- №95 від 08.06.2020 року;

- №96 від 11.06.2020 року;

- №97 від 04.06.2020 року;

- №98 від 04.06.2020 року;

- №99 від 03.06.2020 року;

- №100 від 04.06.2020 року;

- №101 від 11.06.2020 року;

- №102 від 10.06.2020 року;

- №102 від 16.06.2020 року;

- №103 від 11.06.2020 року;

- №103 від 17.06.2020 року;

- №104 від 18.06.2020 року;

- №105 від 01.07.2020 року;

- №106 від 03.07.2020 року;

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про відмову у реєстрації податкової накладної:

- №1661781/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №60 від 21.05.2020;

- №1661786/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №61 від 27.05.2020;

- №1661785/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №62 від 28.05.2020;

- №1661779/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №66 від 23.06.2020;

- №1661780/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №67 від 20.05.2020;

- №1661778/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №68 від 20.05.2020;

- №1661777/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №69 від 21.05.2020;

- №1661782/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №70 від 25.05.2020;

- №1661784/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної № 71 від 27.05.2020;

- №1661783/40468255 від 23.06.2020 до податкової накладної №72 від 27.05.2020;

- №1699095/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №73 від 17.05.2020;

- №1699094/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №74 від 18.05.2020;

- №1699096/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №75 від 18.05.2020;

- №1699093/40468255 від 06.07.2020 до податкової накладної №76 від 29.05.2020;

- №1817749/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №77 від 03.06.2020;

- №1817742/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №79 від 05.06.2020;

- №1796809/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №82 від 01.06.2020;

- №1796811/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №83 від 02.06.2020;

- №1796804/0468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №84 від 03.06.2020;

- №1796805/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №85 від 08.06.2020;

- №1796807/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №86 від 09.06.2020;

- №1796806/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №87 від 10.06.2020;

- №1845687/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №88 від 05.06.2020;

- №1817743/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №92 від 02.06.2020;

- №1817744/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №93 від 03.06.2020;

- №1817750/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №94 від 05.06.2020;

- №1817747/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №95 від 08.06.2020;

- №1817746/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №96 від 11.06.2020;

- №1796810/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №97 від 04.06.2020;

- №1796808/40468255 від 04.08.2020 до податкової накладної №98 від 04.06.2020;

- №1817748/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №99 від 03.06.2020;

- №1817745/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №100 від 04.06.2020;

- №1817741/40468255 від 10.08.2020 до податкової накладної №101 від 11.06.2020;

- №1845686/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №102 від10.06.2020;

- №1845685/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №103 від 11.06.2020;

- №1845684/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №104 від 18.06.2020;

- №1845682/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №105 від 01.07.2020;

- №1845681/40468255 від 18.08.2020 до податкової накладної №106 від 03.07.2020;

- №1994872/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №102 від 16.06.2020;

- №1994873/40468255 від 02.10.2020 до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року.

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України, прийнятими за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про залишення скарг без задоволення та рішень комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін:

- №32016/40468255/2 від 03.07.2020, до податкової накладної №60 від 21.05.2020 року;

- №32041/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №61 від 27.05.2020 року;

- №32002/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №62 від 28.05.2020 року;

- №31079/40468255/2 від .02.07.2020 року до податкової накладної №66 від 19.05.2020 року;

- №31054/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №67 від 20.05.2020 року;

- №31080/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №68 від 20.05.2020 року;

- №31091/40468255/2 від 02.07.2020 року до податкової накладної №69 від 21.05.2020 року;

- №32003/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №70 від 25.05.2020 року;

- №31998/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №71 від 27.05.2020 року;

- №32006/40468255/2 від 03.07.2020 року до податкової накладної №72 від 27.05.2020 року;

- №39004/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №73 від 17.05.2020 року;

- №39003/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №74 від 18.05.2020 року;

- №39025/40468255/2 від 24.07.2020 року до податкової накладної №75 від 18.05.2020 року;

- №45124/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №77 від 03.06.2020 року;

- №44997/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №79 від 05.06.2020 року;

- №43931/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №82 від 01.06.2020 року;

- №43932/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №83 від 02.06.2020 року;

- №43794/404682550 від 20.08.2020 року до податкової накладної №84 від 03.06.2020 року;

- №43812/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №85 від 08.06.2020 року;

- №43949/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №86 від 09.06.2020 року;

- №43999/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №87 від 10.06.2020 року;

- №47614/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №88 від 05.06.2020 року;

- №45115/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №92 від 02.06.2020 року;

- №44939/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №93 від 03.06.2020 року;

- №45055/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №94 від 05.06.2020 року;

- №45016/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №95 від 08.06.2020 року;

- №45169/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №96 від 11.06.2020 року;

- №43791/40468255/2 від 20.08.2020 року до податкової накладної №97 від 04.06.2020 року;

- №43942/40468255/2, від 20.08.2020 року до податкової накладної №98 від 04.06.2020 року;

- №45044/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №99 від 03.06.2020 року;

- №44995/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №100 від 04.06.2020 року;

- №45021/40468255/2 від 25.08.2020 року до податкової накладної №101 від 11.06.2020 року;

- №47597/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №102 від 10.06.2020 року;

- №47244/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №103 від 11.06.2020 року;

- №47606/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №104 від 18.06.2020 року;

- №47615/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №105 від 01.07.2020 року;

- №47609/40468255/2 від 02.09.2020 року до податкової накладної №106 від 03.07.2020 року;

- №55733/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №102 від 16.06.2020 року;

- №55786/40468255/2 від 13.10.2020 року до податкової накладної №103 від 17.06.2020 року;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних датами виписування податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш»:

- №60 від 21.05.2020 року;

- №61 від 27.05.2020 року;

- №62 від 28.05.2020 року;

- №66 від 19.05.2020 року;

- №67 від 20.05.2020 року;

- №68 від 20.05.2020 року;

- №69 від 21.05.2020 року;

- №70 від 25.05.2020 року;

- №71 від 27.05.2020 року;

- №72 від 27.05.2020 року;

- №73 від 17.05.2020 року;

- №74 від 18.05.2020 року;

- №75 від 18.05.2020 року;

- №76 від 29.05.2020 року;

- №77 від 03.06.2020 року;

- №79 від 05.06.2020 року;

- №82 від 01.06.2020 року;

- №83 від 02.06.2020 року;

- №84 від 03.06.2020 року;

- №85 від 08.06.2020 року;

- №86 від 09.06.2020 року;

- №87 від 10.06.2020 року;

- №88 від 05.06.2020 року;

- №92 від 02.06.2020 року;

- №93 від 03.06.2020 року;

- №94 від 05.06.2020 року;

- №95 від 08.06.2020 року;

- №96 від 11.06.2020 року;

- №97 від 04.06.2020 року;

- №98 від 04.06.2020 року;

- №99 від 03.06.2020 року;

- №100 від 04.06.2020 року;

- №101 від 11.06.2020 року;

- №102 від 10.06.2020 року;

- №102 від 16.06.2020 року;

- №103 від 11.06.2020 року;

- №103 від 17.06.2020 року;

- №104 від 18.06.2020 року;

- №105 від 01.07.2020 року;

- №106 від 03.07.2020 року.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії – залишено без руху. Позивачу надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копії оскаржуваних рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області №38555 від 10.06.2020 року та №46509 від 17.07.2020 року або надати клопотання про їх витребування з обґрунтуванням неможливості їх надання, доказів сплати судового збору в розмірі 252 240,00 грн. на рахунок UA398999980313191206084011002, отримувач коштів: УК у м. Кроп./м.Кропивницький/22030101, код отримувача 38037409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, заяви про поновлення пропущеного строку в частині позовних вимог із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутності волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.106-110).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 р. на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії – повернуто позивачу разом із усіма доданими до неї документами, у зв`язку з не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху (а.с.137-139).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 р. скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 р., а справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.194-195).

У постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 р. зазначено, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» містить 42 вимоги немайнового характеру, то за її подачу сплаті підлягає судовий збір у розмірі 88 284,00 грн (2 х 2 102). При цьому зазначено, що суд першої інстанції залишаючи позовну заяву без руху допустився помилки в обрахунку розміру судового збору, помилково визначивши, що за подачу позовної заяви сплаті підлягав судовий збір у розмірі 252 240,00 грн, у зв`язку з чим скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 86 182,00 грн на рахунок UA528999980313181206084011559, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, оригіналу позовної заяви з додатками та їх копій для відповідачів.

Копія ухвали вручена позивачу 21.05.2021 р., що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Станом на 07.06.2021 р. недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачу, оскільки ним не усунені недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ролаш» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії – повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня підписання такої ухвали.

Дата підписання ухвали – 07 червня 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт