Court ruling № 97455751, 07.06.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 червня 2021 р. Справа №200/5011/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕРІДІАН ГРУПП» позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі – відповідач-1), Державної податкової служби України (далі – відповідач-2) з вимогами про:

- скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2021 №2404583/38659491, від 19.02.2021 № 2413791/38659491, від 19.02.2021 №2413792/38659491, від 25.02.2021 №2429105/38659491, від 11.03.2021 №2463972/38659491, від 17.03.2021 №2477753/38659491, від 17.03.2021 №2477751/38659491, від 17.03.2021 №2477752/38659491, від 17.03.2021 №2477750/38659491;

- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 25.01.2021 № 13, від 30.01.2021 № 25, від 30.01.2021 № 27, від 30.01.2021 № 29, від 08.02.2021 № 39, від 10.02.2021 № 57, від 10.02.2021 № 58, від 10.02.2021 № 59, від 15.02.2021 № 77;

- скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.04.2021 №2567309/38659491 про неврахування таблиці даних платника та зобов`язання ГУ ДПС у Донецькій області прийняти Таблицю даних платника податків.

Ухвалою суду від 30.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи, встановлено строк надання заяв по суті, витребувано визначені судом докази.

20.05.2021 відповідач-1 надав відзив на адміністративний позов.

20.05.2021 до суду надійшло клопотання відповідача, Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовано тим, що розгляд даної справи має суттєве значення для відповідача.

Оскільки зазначене клопотання надійшло під час відпустки головуючого судді, його розгляд відбувається у перший робочий день.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд керувався наступним.

Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

В порядку частини шостої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Відтак, справа, що розглядається не належить до категорій справ, які належить розглядати виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що дана справи не належить до справ, перелічених у частині четвертої статті 257 КАС України, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

У той же час, відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши подану заяву, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки відповідачем не зазначається перелік конкретних питань, розгляд яких можливий лише у судовому засіданні. Відтак, клопотання відповідача-1, Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не підлягає задоволенню.

Суд також звертає увагу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження жодним чином не позбавляє права учасників справи викладати свої аргументи, пояснення, міркування у відзиві на позовну заяву, запереченнях, додаткових поясненнях та подавати докази.

Керуючись статтями 12, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. В задоволенні клопотання відповідача-1, Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від 20.05.2021 – відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Суддя І.С. Молочна