Court ruling № 97420570, 04.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/9190/21

УХВАЛА

04 червня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заявитовариства з обмеженою відповідальністю «ОНПАК ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42467798, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Гагаріна, 25, оф. 552/1) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкової накладної від 13.04.2021 року №2564851/42467798 та №19718/4267798/2 від 27.04.2021 року за результатами розгляду скарги та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 червня 2021 року надійшла позовна заяватовариства з обмеженою відповідальністю «ОНПАК ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42467798, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул.. Гагаріна, 25, оф. 552/1) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкової накладної від 13.04.2021 року №2564851/42467798 та №19718/4267798/2 від 27.04.2021 року за результатами розгляду скарги та зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу та позов слід залишити без руху, з огляду на таке.

Частиною 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, в доданих до позовної заяви документах, відсутній доказ сплати судового збору.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру поданого суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору -1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року – 2270 гривня.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладної (немайнова вимога) та зобов`язання зареєструвати податкову накладну (похідна вимога), визнати протиправним та скасувати рішення за результатами розгляду скарги (немайнова вимога).

Отже, позивач заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, одна з яких є похідною.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 4540 грн. (2270 грн. *2= 4540 грн.).

Також, суд звертає увагу, що відповідно до ч.ч. 6-7 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Частиною 1 ст. 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Частинами 1-2 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:1) договір про надання правової допомоги;2) довіреність;3) ордер;4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана адвокатом Селюков П.В. на підставі ордеру серії ОД №578253, проте у ордері не зазначено якими правами щодо представництв інтересів позивача у даній справі наділений адвокат, зокрема, чи має право на підписання позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ОНПАК ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42467798, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Гагаріна, 25, оф. 552/1) має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору у повному обсязі відповідно до заявлених позовних вимог та документу, що підтверджує повноваження адвоката, який підписав позовну заяву.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122,123,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ОНПАК ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42467798, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул.. Гагаріна, 25, оф. 552/1) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкової накладної від 13.04.2021 року №2564851/42467798 та №19718/4267798/2 від 27.04.2021 року за результатами розгляду скарги та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,- залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко