Court ruling № 97403376, 03.06.2021, Kyivskyi District Court of Odesa City

______________________

Справа № 947/8476/21

Провадження № 2-а/947/95/21

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншому суду

03.06.2021 року Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючий - суддя Васильків Олена Василівна,

розглянувши адміністративну справу за позовом громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 (останнє місце перебування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 88017, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12-а), Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

18.02.2021 року в інтересах позивача до Одеського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Д.І. Соловйов з позовом до відповідачів, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення головного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Закарпатській області від 05.02.2021 року №3 про примусове повернення з України громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. від 23.02.2021 року передано адміністративну справу №420/2375/21 до Київського районного суду м. Одеси за підсудністю.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Васильків О.В. провадження у справі відкрито.

14.04.2021 року від Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області надійшло клопотання про передачу адміністративної справи за предметною підсудністю, в якому представник ГУ ДМС України в Одеській області просить передати адміністративну справу за предметною підсудністю до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, посилаючись на те, що оскільки оскаржуване рішення прийняте ГУ ДМС України в Закарпатській області, справа №947/8476/21 щодо оскарження рішення від 05.02.2021 року №3 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства є предметно підсудною Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

14.04.2021 року від ГУ ДМС України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник ГУ ДМС України в Одеській області просить в задоволенні позову відмовити та зазначає, що позивачем не надано документів, які підтверджують його офіційне фактичне проживання на території м. Одеси, позивачем не заявлено жодної позовної вимоги до ГУ ДМС України в Одеській області та не зазначено в зв`язку з чим ГУ ДМС України в Одеській області залучається в якості співвідповідача.

18.05.2021 року від ГУ ДМС України в Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву, в якій представник ГУ ДМС України в Закарпатській області просить в задоволенні позову відмовити та розгляд справи здійснити за участю представника ГУ ДМС України в Закарпатській області.

До судового засідання учасники справи не з`явились, повідомлялись належним чином.

Поштова кореспонденція, направлена позивачеві ОСОБА_1 за адресою, вказаною в позові, повернута до суду за закінченням терміну зберігання. Матеріали справи не містять доказів на підтвердження проживання позивача за вказаною адресою.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин, враховуючи пояснення представника ГУ ДМС України в Одеській області, викладені в клопотанні про передачу адміністративної справи за предметною підсудністю та у відзиві на позовну заяву, суд приходить до висновку, про непідсудність заявлених позовних вимог Київському районному суду м. Одеси.

На підставі викладеного, враховуючи, що Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, рішення якого оскаржує позивач, зареєстроване та фактично знаходиться в м. Ужгород, суддя вважає необхідним передати справу на розгляд Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Керуючись ст. ст. 20, 29, 288 КАС України, суддя,-

УХВАЛИЛА:

Адміністративну справу за позовною заявою громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_1 (останнє місце перебування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 88017, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12-а), Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправним та скасування рішення, - передати на розгляд Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги можуть бути подані через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Васильків О.В.