Court ruling № 97389147, 03.06.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

03 червня 2021 р. справа № 520/5348/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 22.01.2021 року №963040137263 Відділу з питань перерахунків пенсій Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, що міститься в Протоколі призначення пенсії позивача в частині визначення загального розміру стажу судді, що враховується для обчислення довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 27 років 9 місяців 29 днів та проценту пенсії в розмірі 64%;

- визнати протиправним бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо не врахування стажу позивача, який дає право на відставку та отримання довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90%, від суддівської винагороди працюючого судді, що виявилась у неврахуванні до стажу періоду служби у лавах Радянської Армії - тривалістю 2 роки 10 місяців 29 днів; половину періоду навчання в юридичному вищому навчальному закладі, тривалістю 11 місяців; періоду роботи в органах прокуратури тривалістю 12 років 11 місяців 1 день та в непроведенні перерахунку розміру загального проценту щомісячного грошового утримання від заробітку, що підлягає виплаті позивачеві;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо застосування «Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду», яка втратила чинність згідно рішення - Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 року по справі №640/5248/19 (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Шостою апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року при виплаті суми заборгованості довічного грошового утримання за період з 19.02.2020 по 01.01.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області визначити стаж позивача, що враховується для обчислення довічного грошового утримання судді у відставці тривалістю 44 роки 5 місяців 28 днів, включивши до стажу позивача: 2 роки 10 місяців 29 днів проходження військової служби, 11 місяців як половина строку навчання у вищому юридичному закладі; 12 років 11 місяців 1 день роботи в органах прокуратури;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області визначити позивачеві розмір щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці позивача з 19.02.2020 року та здійснити виплату недоплаченої суми грошових коштів з 19.02.2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.3 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Судом встановлено, що обставини, зазначені позивачем у адміністративному позові потребують додаткового вивчення та необхідність встановлення фактичних обставин справи не висвітлених у позовній заяві, які можуть вплинути на правильне вирішення справи.

Згідно положень ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення належного захисту прав позивача та можливості виконання прийнятого судом рішення.

Згідно положень ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Справа за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 01.07.2021 року об 11:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань №22.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.