Court ruling № 97388273, 03.06.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 червня 2021 р. справа № 400/1559/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаУправління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Новобудівна, 1/1, м. Миколаїв, 54050,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (надалі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, у 2020 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 17.03.2021 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 263 КАС України.

Від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача у справі з Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на належного відповідача - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, оскільки виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, здійснював саме Департамент.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Так, згідно Положення про Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, затвердженого рішенням міської ради "Про затвердження Положення про департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради" від 23.02.2017 року № 16/32, забезпечення реалізації державної соціальної політики в м. Миколаєві у сфері соціального захисту населення, що включає призначення та фактичну виплату разової допомоги до 5 травня ветеранам війни здійснює Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

Як вбачається з листа відповідача від 16.02.2021 року (а. с. 7-8) Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради нараховано та виплачено позивачу щорічну грошову допомогу до 5 травня.

Отже, саме Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснив виплату грошової допомоги, з розміром якої не погодився позивач, а відтак є належним відповідачем у справі.

Згідно з ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, маються підстави для заміни первісного відповідача у справі на належного, а саме: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі з Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на належного - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ЄДРПОУ 03194499).

2. Розгляд справи почати спочатку.

3. Запропонувати відповідачу до 17.06.2021 року подати відзив на позовну заяву. Також надати підтвердження надсилання (надання) копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

5. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз