Court ruling № 97354926, 31.05.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

31 травня 2021 року м. Київ№ 640/21745/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до про Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про:

- визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області нової довідки про розмір основних та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського станом на 19.11.2019 з обов`язковим урахуванням у середніх розмірах надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії, а також розміру індексації для перерахунку його пенсії з 01.12.2019;

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області нову довідку про розмір основних та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 за прирівняною посадою поліцейського із обов`язковим зазначенням відомостей у середніх розмірах про надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції та премію, а також розмір індексації у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУ №2262-ХІІ, Порядку №45, постанов №988 та №1078 для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача, а також надати йому завірену належним чином копію цієї довідки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

17.05.2021 через загальний відділ документального обігу до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 (за його підписом) про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування свого клопотання представник позивача вказує на те, що оскаржувані у цьому проваджені порушення виправлені відповідачем самостійно шляхом видачі позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення №6695 від 23.04.2021, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» Міністерства внутрішніх справ України. У зв`язку з наведеним позивач просить також повернути судовий збір.

При вирішенні питання щодо можливості закриття провадження у справі, судом враховується таке.

Підставою для звернення позивача до суду із даним позовом слугувала дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягали у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області нової довідки про розмір основних та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку його пенсії.

Матеріали справи містять копію довідки про розмір грошового забезпечення №6695 від 23.04.2021, складеної Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» Міністерства внутрішніх справ України. Позивач у своєму клопотанні вказує, що видача відповідачем зазначеної довідки свідчить про виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень.

Так, у відповідності до положень, закріплених в пункті 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 КАС України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що клопотання про закриття провадження у справі, підписано позивачем особисто.

Надаючи оцінку клопотанню позивача на предмет дотримання вимог частини 1 статті 167 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Щодо клопотання представника позивача про вирішення питання про судовий збір, суд зазначає про таке.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №640/21745/20 відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 840,80 грн, сплачений відповідно до квитанції №0.0.1830302841 від 10.09.2020 на суму 840,80 грн.

Керуючись ст.3, 173, 179-181, 183, п.8 ч.1 ст.238, ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №640/21745/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

3. Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

4. Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір на загальну суму 840 (вісімсот сорок) гривень 80 коп., сплачений відповідно до квитанції №0.0.1830302841 від 10.09.2020 на суму 840,80 грн.

5. Виконання ухвали в частині повернення судового збору доручити Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва (код ЄДРПОУ - 38004897, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, 9-А).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська