Court ruling № 97354049, 02.06.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

02 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2670/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області, третя особа: секретар Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області Лукач Наталія Олександрівна про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

18.11.2020 р. Херсонським окружним адміністративним судом винесено рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправною бездіяльність Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області по невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі починаючи з 12.09.2019 року по день ухвалення рішення суду; стягнуто з Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі починаючи з 12.09.2019 року по 18.11.2020 (включно) у сумі 92 068,12 грн.; стягнуто з Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу адвоката у розмірі 2000 грн.

Рішення набрало законної сили 01.03.2021 р., у зв`язку з чим 13.04.2021 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи за № 782 2021р. та № 783 2021р.

24.05.2021 р. від представника позивача надійшла заява про заміну боржника у виконавчих листах за № 782 2021р. та № 783 2021р. Заява мотивована тим, що листом від 28.04.2021 р. Управління Державної казначейської служби України в Олешківському районі Херсонської області повернуло виконавчі листи за № 782 2021р. та № 783 2021р. стягувачу без виконання, оскільки боржник Козачелагерська сільська рада Олешківського району Херсонської області не має відкритих рахунків в управлінні Казначейства та не обслуговується.

Ухвалою від 26.05.2021 р. заяву про заміну боржника у виконавчих листах призначено до розгляду на 02.06.2021 р.

Представники учасників справи в судове засідання не прибули, були належним чином сповіщені про дату, час та місце розгляду заяви.

За змістом ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Таким чином, розгляд клопотання про заміну сторони у виконавчих листах суд вважає за можливе здійснити в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд приходить до висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма визначена ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Із системного аналізу зазначених норм встановлено, що заміна сторони виконавчого провадження пов`язується не з припиненням, а вибуттям такої сторони, тобто неможливості здійснювати права та виконувати обов`язки визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч.2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Таким чином, зважаючи на приписи ч.2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" одним із обов`язків боржника є виконання судового рішення.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16.02.2021 р. внесено запис про припинення юридичної особи Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області.

При цьому до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості, що правонаступником юридичної особи є Олешківська міська рада (код ЄДРПОУ 04059941).

Таким чином, на даний час діяльність Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області припинилася, а її функції і зобов`язання перейшли до Олешківської міської ради.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги вибуття боржника Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 р. у справі № 540/2670/20, суд дійшов висновку щодо необхідності заміни боржника у виконавчих листах № 782 2021р. та № 783 2021р., виданих 13.04.2021 р. Херсонським окружним адміністративним судом, з Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області на її правонаступника Олешківську міську раду.

Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах № 782 2021р. та № 783 2021р., виданих 13.04.2021 р. Херсонським окружним адміністративним судом, з Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області на її правонаступника - Олешківську міську раду (код ЄДРПОУ 04059941).

Копію ухвали направити (вручити) сторонам (їх представникам).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко