Court ruling № 97353063, 02.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7279/21

У Х В А Л А

02 червня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю шляхом зобов`язання зупинити виконання робіт з експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування, пов`язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, зокрема: технологічна лінія з виготовлення дистилірованої води - бидистиляту; баня водяна, прилад для виміру температури спалахування, сушильний шкаф, пакувальна машина УМТ, блок розливний, Шлифувальна машина Макіта GА90200 220Dn 66ООоб/хв 230 мм, ваги, віскозиметр фотоелектронний, колбонагрівіач, компресор, котел, насос, прес форма, ємність РНС-4Н/С тж 17, ємність РНС-4Н/С тж 18, ємність РГСц-3,5титан Є1, ємність РГСц-3,5титан Є2, ємність РГСц-8 Н/С Є7; обладнання, що працює під тиском - котел паровий типу Е-1,0-0,9 зав. № 5972; обладнання, що працює під тиском - трубопроводи пари з робочим тиском пари, вищим 0,5 бар; устаткування напругою понад 1000 В - ТП № 417 з трансформатором 400 кВА, 6/0,4 кВ, які експлуатуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013 та зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: робіт з експлуатації виробництва (виготовлення), використання, переробки, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В; налагодження, технічне обслуговування, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема: устаткування, пов`язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас; котла парового типу Е-1,0-0,9 зав. № 5972; трубопроводів пари з робочим тиском пари, вищим 0,5 бар.,- які виконуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013., у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Ухвалою судді від 05.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

01.06.2021 до суду від Науково-виробничого підприємства «Океан» надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити. У відзиві відповідач також просить розглянути справу в порядку загального позовного провадження, зважаючи на те, що задоволення позову може призвести до повного зупинення роботи підприємства та його закриття. Отже розгляд справи має суттєве значення для відповідача. В свою чергу, предмет розгляду справи має особливості, так як спір пов`язаний з технічним та технологічними аспектами процесу виробництва, застосування норм та нормативів експлуатації певного виду обладнання, що потребує спеціальних знань, якими володіють спеціалісти – працівники підприємства.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, що стосуються предмету доказування, враховуючи неможливість розгляду справи у межах строку, передбаченого статтею 258 КАС України, суд прийшов до висновку, що розгляд даної справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання відповідача підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 173, 257, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю задовольнити.

Розглядати справу за правилам загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначити на 08.06.2021 о 11:00 годині.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк