Court ruling № 97275727, 25.05.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про оголошення переви у підготовчому засіданні

25 травня 2021 року справа № 580/1193/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Галасун А.О.,

позивача: ОСОБА_1 – особисто;

представника відповідача управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації: Солов`я І.Н. – за довіреністю,

представника відповідача Черкаської районної державної адміністрації: Аббасової В.В. – за довіреністю,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, Черкаської районної державної адміністрації про скасування наказу та поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, Черкаської районної державної адміністрації, в якому з урахуванням позовної заяви в новій редакції, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ управління соціального захисту населення районної державної адміністрації від 11.02.2021 №20-к “Про звільнення ОСОБА_1 ” Відповідачем 1 у зв`язку з реорганізацією управління соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації шляхом припинення та приєднанням до управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації відповідно до розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 11.01.2021 № 5 “Про реорганізацію структурних підрозділів Смілянської районної державної адміністрації зі статусом юридичних осіб публічного права”;

- визнати протиправним та скасувати попередження про наступне звільнення ОСОБА_1 від 11.01.2021 Відповідачем 2, що не відповідає Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 та розпорядженню Черкаської районної державної адміністрації від 11.01.2021 № 5 “Про реорганізацію структурних підрозділів Смілянської районної державної адміністрації зі статусом юридичних осіб публічного права” ;

- Відповідачу 1 поновити позивача на посаді головного спеціаліста - юрисконсульта відділу у справах інвалідів, ветеранів війни та праці та нагляду за правильністю призначення пенсій управління соціального захисту населення районної державної адміністрації;

- стягнути з Відповідача 1 на користь позивача виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 13.02.2021 по день ухвалення судом рішення про поновлення на роботі (посаді) з розрахунку 1653 грн. 84 коп. середньоденної заробітної плати;

- стягнути з Відповідача 1 на користь позивача моральну шкоду у розмірі 90 000,00 грн. (дев`яносто тисяч гривень).

Відповідач - Черкаська районна державна адміністрація, подав до суду клопотання, в якому просив витребувати наступні докази: штатні розписи управлінь соціального захисту населення Смілянсьої РДА, Канівської РДА, Чигиринської РДА, Корсунь-Шевченівської РДА, Городищенської РДА на момент прийняття рішення про їх реорганізацію , тобто станом на 11.01.2021 року та Управління соціального захисту населення Черкаської РДА на цю дату.

У підготовчому засіданні представник відповідача – Черкаської районної державної адміністрації, підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.

Присутні учасники справи не заперечували проти витребування зазначених доказів.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує, що згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч. 4 ст. 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Враховуючи, що відповідач не надав підтвердження, що ним вживались заходи для отримання доказів, які він просить витребувати, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наведеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору суд вважає за необхідне витребувати в управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації зазначені докази з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав оголошення перерви в підготовчому засіданні у справі з метою витребування зазначених доказів.

Керуючись ст. ст. 49, 80, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача – Черкаської районної державної адміністрації, про витребування доказів – відмовити.

Витребувати докази з власної ініціативи, а саме: зобов`язати управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації протягом трьох робочих днів з дати отримання копії даної ухвали надати суду штатні розписи управлінь соціального захисту населення Смілянсьої РДА, Канівської РДА, Чигиринської РДА, Корсунь-Шевченівської РДА, Городищенської РДА на момент прийняття рішення про їх реорганізацію, тобто станом на 11.01.2021 та управління соціального захисту населення Черкаської РДА на цю дату.

Роз`яснити, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом у вигляді штрафу.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі на 16 червня 2021 року об 11 год. 30 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Гаращенком В.В. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя В.В. Гаращенко