Court ruling № 97273134, 31.05.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

31 травня 2021 року Справа №160/7570/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2021р. (згідно відмітки Укрпошта Експрес) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві відповідно до наданої оновленої довідки ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2019р. перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до довідки від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 ГУ ДФС у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадового окладу за посадою "Начальник відділу" у сумі 7190,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням "Майор податкової міліції" у сумі 1340,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 45% у сумі 3838,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 17,97% у сумі 1292,04 грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 3,32% у сумі 410,63 грн., премії у розмірі 11,76% у сумі 845,54 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р.;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- допустити негайне виконання рішення.

Ухвалою суду від 17.05.2021р. зазначена позовна заява була залишена без руху на підставі ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) щодо похідної позовної вимоги позивача про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р., у відповідності до вимог ст.ст.2, 4, 5, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021р. - 24.05.2021р. засобами поштового зв`язку від позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків до якої позивач додав виправлену позовну заяву від 11.05.2021р. у двох примірниках, у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві відповідно до наданої оновленої довідки ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2019р. перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до довідки від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 ГУ ДФС у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадового окладу за посадою "Начальник відділу" у сумі 7190,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням "Майор податкової міліції" у сумі 1340,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 45% у сумі 3838,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 17,97% у сумі 1292,04 грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 3,32% у сумі 410,63 грн., премії у розмірі 11,76% у сумі 845,54 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р.;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;

- допустити негайне виконання рішення.

З метою відкриття провадження у даній справі та досліджуючи надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021р. разом з поданою заявою про усунення недоліків та виправленою позовною заявою, суд приходить до висновку, що зазначений адміністративний позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст. 4 Закону України “Про судовий збір” встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2021р. становить 2270 грн.

Згідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, за подання виправленого позову, у якому об`єднані 2 вимоги немайнового характеру позивач повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 1816,00 грн., виходячи із розрахунку: (2270 грн.*0,4)*2=1816,00 грн., однак позивачем до позову додано квитанцію №0.0.2114037543.1 від 06.05.2021р. про сплату судового збору лише у сумі 908 грн. в порушення вимог ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням вищевказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивачем уточнений адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві п`ятиденного строку для усунення недоліків з дня отримання ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки виправленої позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 908 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 1816 грн.-908 грн.) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки виправленої позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 908 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 1816 грн.-908 грн.) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва